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反思“反贪案半数集中在国企”


http://www.sina.com.cn 2005年12月24日17:16 人民网

  据西安市国企改制中经济犯罪(资产流失)问题研讨会透露,近5年来,该市的反贪案件约50%集中在国有企业。由于社会转型期法律制度不完善、市场机制不健全、产权关系不明晰及监督管理不到位等多方面原因,国企改制成为经济犯罪的“重灾区”。

  反贪案件半数集中在国企,如此高的涉案率让人几乎难以置信。然而它又是一种冷冰冰的黑色现实——不少地方的国企改制成了“腐败的最后晚餐”,尽管迟来的正义使蛀虫

显露原形,但职工赖以养命的“资产蛋糕”已被其掏得千疮百孔。从制度缝隙中钻出来的权贵资本,正应了马克思那句著名论断——从它来到世间开始,从头到脚就已冒着“血和肮脏的东西”。

  啄木鸟们研究蛀虫样本,是为了今后更狠更准地啄出藏在树洞中的害虫。因而反腐专家在研讨会上的视线,最多是停留在反腐预警、制度防范等技术层面。笔者却在思考另外几个问题:反贪案件半数集中在国企,严密的改制程序设计为何屡屡失灵,法律赋予职工的知情权被何人窃取,高昂的“试错成本”由谁支付,许多“改”错了的改制又该如何纠正?

  从福布斯上榜大亨、四川乐山市亿万富豪王德军的快速翻船中,我们已清晰地看到了某些地方国企改制的浑水到底有多“浑”,有多触目惊心。收了王德军的1500万元回扣,价值4.6亿元的犍为县电力公司就被县委书记田玉飞以4000万元贱卖。臭名昭著的犍为“电力门”夹住了多少贪官的尾巴——除了田玉飞,还有四川省人大常委会副主任陈德玉,乐山市副市长李玉书、市政协秘书长张大常、市民委主任刘羽成,犍为县县长杨国友……一盘改制大餐就能招来如此多苍蝇,一起腐败改制就能挖出如此多贪官,半数反贪案件都集中在改制中的国有企业,让人并不意外。

  虽然犍为“电力门”中的诸多角色已先后被押入牢狱,我们还是着实对涉及贪污腐败案的那“半数国企”感到忧虑。揪出蛀虫并非失败改制的最终结局,那么多被骗走饭碗、被逐出厂门的职工还在渴盼在有关部门的“纠错”。而改制方案的审批、企业资产的评估、改制程序的操作,涉及数个政府职能部门,那么多改制把关的人当初拿公权向贪官黑商献媚,轻易放弃监管职责亮出绿灯,他们的渎职责任也需进行清算。拔出一个腐败萝卜,那些为虎作伥的黑泥也得彻底清除。

  反贪案件半数集中在国企,这个结果提醒所有人——对那些“问题改制”,应该进行一场“回头看”了。


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