南京市5年查出领导干部违规使用资金20亿元

　　新华网南京12月24日电（记者郭奔胜）记者从24日召开的江苏省组织工作交流会议上获悉，南京市强化领导干部经济责任审计，5年内共审计查处领导干部违规使用资金20亿元。

　　针对领导干部经济责任审计容易走过场的实际，南京市从1999年开始实行纪检、组织、人事、审计、监察的联席工作制度，专门研究干部经济责任审计中存在的多头管理、难以落实的问题。最终形成了党委政府领导，组织部门委托、审计机关承办、纪检监察机关督

　　据介绍，南京市针对区县、部门和直属单位的不同特点，组织部门与审计部门研究确定了275户重点审计对象，并按ＡＢＣ分类法进行轮审管理。其中，Ａ类单位每年审计一遍，Ｂ类单位每三年轮审一遍，Ｃ类单位每五年轮审一遍。同时，对离任领导干部进行分类管理：第一类是调到政府部门任职并需经人大任命的，第二类是调到党群部门任职不需经人大任命的，第三类是离任后不再担任领导职务的。按照第一类优先、第二类确保、第三类穿插的原则，调配力量开展审计，较好地解决了审计任务繁重与审计力量不足的矛盾。

　　为确保动态审计，南京市对区县和市级机关部门主要负责人实行任中审计，坚持做到“四必审”、“四结合”。“四必审”即“一把手”离任时必审，“一把手”任职达一定年限时必审，国有及国有控股企业重大调整及改制时必审，群众反映有较严重问题时必审。“四结合”即干部的调整变动与实施审计工作相结合，审计总体规划与年度计划相结合，离任审计和任中审计相结合，正常审计与调查核实情况相结合。

　　南京市委常委、组织部长王奇说，经济责任审计紧紧盯住领导干部经济决策权、资金分配权、经济管理权和政策执行权等环节，已成为了解“一把手”权力运行深层情况的重要方法，也是防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的重要手段。

　　据统计，自2000年以来，南京市多部门联合共完成审计项目1061个，审计领导干部1275人，查出违规金额20亿元，发现问题线索1100条，有40人受到司法处理。目前，南京市各级领导干部离任审计100％覆盖，任中审计逐步推开。（完）