科学发展再登攀

　　鲍洪俊江南潘海平

　　浙江变了！

　　不再追求“产能扩张、数量第一、规模翻番”，不再沿袭“投资拉动、项目拓展、GDP单项突进……”2005年，人均GDP迈上3000美元台阶的浙江，审视发展得失，着力自主创

　　直面矛盾，抢占转变增长方式先机

　　经济总量多年位居全国第四的浙江，全省规模以上工业企业实现利润一度出现滑坡：2004年，由多年全国领先下滑至全国平均水平之下，今年1—2月，更是出现了1998年以来的首次负增长。一时间，有人担心，有人质疑。

　　关键时刻，省委、省政府启发干部群众冷静辨析经济发展的得失。

　　改革开放以来，浙江这个人均土地不足半亩、95％的一次性能源需从外地输入的经济小省，得益于市场取向改革，民营经济迅速崛起，在全省生产总值中，个体、私营、民营经济比重超过70％。全省形成360多个分工精细、协作配套的产业簇群、块状经济，涌现出乐清低压电器、嵊州领带、横店磁铁等一大批规模产量称雄世界市场的单打冠军。

　　问题在于：“浙江的工业化进程遵循的，主要是‘高投入、高消耗、高污染、低效益’的粗放模式。”省政府分管工业的副省长金德水一语道破：“这种增长方式已经难以为继。”

　　加入世贸以来，浙江经济数量扩张的内在矛盾开始显露，要素供给全面告急；上游原材料价格不断上涨，下游产品过度竞争；国际市场上针对浙江产品的反倾销诉讼数量增加。由于原料、市场的两头挤压，去年全省工业行业损失利润900亿元。

　　“浙江必须充分利用宏观调控的‘倒逼机制’，积极推动经济结构调整和增长方式转变。”省委书记习近平说，“党中央赋予浙江率先发展、‘走在前列’的使命。浙江面临的任务是双重的。我们不仅要利用国际产业重组和生产要素转移加快的机遇，主动承接发达国家高新技术和现代服务业产业转移，率先实行经济发展的增量转型；还要发挥自身优势，抢占先机，加速改造提升传统产业，大力推进浙江经济的存量转型。‘天育物有时，地生财有限，而人之欲无极’，浙江经济必须实现凤凰涅槃，脱胎换骨。”

　　缘于上上下下的清醒认识，去年春天以来，全省干部群众苦练内功，“腾笼换鸟”，成效日显。从第二季度开始，全省规模以上工业实现利润持续攀升，1—6月增长1.9％、1—7月增长4.3％、1—9月增长6.5％；全省城镇和农村居民人均收入分别达12580元和6163元，同比实际增长11.9％和9.2％，增幅之高，尤为抢眼；全社会固定资产投资4120.2亿元，同比增幅14.4％，呈现大幅度回落态势。浙江经济转型初现端倪。

　　百舸争流，打造自主创新主体

　　鸟瞰浙江，各类企业全力推进自主创新，百舸争流，风生水起。

　　寒冬时节，记者从杭州驱车南行半个多小时，拐下高速公路便进入全省经济十强镇绍兴诸暨市店口镇。这个五金产业名镇聚集着五金机械企业1580家，铝塑管企业1102家，去年实现工业总产值280亿元。依靠引进消化和自主技术创新，小小店口已经有5家企业因产品自主创新成为多项国家生产标准的制订者。大型民营企业海亮集团成功试制出达到国际先进水平的新型冷凝管，应用这项技术，每年将节约燃煤800多万吨。盾安人工环境设备公司开发成功户用中央空调等12种省级新产品和4种国家级重点新产品，是目前户用中央空调国家生产标准的制订者。大气污染治理设备制造企业菲达集团相继承担21项国家重大装备科技攻关项目和国家重大装备研制项目，负责牵头组织制订国家及行业标准30项，自主创新产品的销售收入达75％以上。

　　诸暨市委书记陈长兴说，店口镇是全市企业自主创新的窗口。市委、市政府近年来抓住自主创新这个新引擎，运用政策、财政杠杆，营造外部环境，着力打造“科技诸暨”平台。全市“十五”期间科技投入已达1.76亿元，研发出国家级新产品45种，培育出53家省级以上高新科技企业，专利申请量、授权量及发明专利逾2000个。

　　在与诸暨比邻的纺织大县绍兴，依靠自主创新和产业升级，逐步破解纺织业的“微利和亏本”难题。老牌的纺织企业浙江金鹏纺织有限公司调整结构，转向无纺布生产，每吨产品的附加值高达5000元。天圣纺织集团主动减少传统纺织品出口份额，添置价值960万元新设备用于产品的升级和研发。他们研发的可以阻燃的差别化灯芯绒，每米销售价格4.5美元，称雄世界高端面料市场。今年5月，连续8个月回落的绍兴工业利润出现了今年以来首次走高，随后便持续追涨。

　　眼下，浙江经济正在经历一场深刻的结构调整和产业升级。1—11月全省备案新产品1321项，其中，有858项的技术水平达到国际先进水平。前三季度，全省规模以上工业实现新产品产值达1357.2亿元，同比增长25.5％；高新技术企业数量、产品销售收入、实现利润同比分别增长17.6％、32.1％和23.6％；高新技术产品出口增长53.6％。一批拥有自主知识产权和核心技术的产品走向市场，展示“浙江创造”的风采。

　　奋发有为，展示“保障调整统筹”能力

　　面对加快结构调整的省情，省委、省政府不断提高“抓保障、抓调整、抓统筹”的驾驭能力。

　　伴随着《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》的出台，环杭州湾、温台沿海和金衢丽地区三大产业带发展规划正式落实启动，100个国家和省级高技术产业化示范工程项目全面推进。

　　今年4月，应浙江省委、省政府邀请，中国科学院、中国工程科学院在杭州举办了先进制造技术合作与交流大会，一举签下了200个区域技术创新服务平台项目和技术合作项目。浙江省经贸委负责人介绍说，这次会上推出的10个区域技术创新服务平台项目是呼应全省先进制造业基地建设的一种探索，目的是通过依托大专院校、科研院所的智力支撑，构筑专业化中介服务机构，为缺乏技术创新能力的广大中小企业提供技术、信息等专业化的中介服务。

　　效果立竿见影。杭州飞华照明电器有限公司在这次交流大会上，与中科院半导体所合作，生产用于研制半导体照明用的国产MOCVD设备。为此，“飞华”已经引进数名海内外高级半导体和电子专家，并投资1000万美元引进了除MOCVD设备以外的全套半导体照明产业链的完整设备。温州市仪器仪表行业协会负责人告诉记者，温州的仪器仪表行业绝大多数是小企业，在自动化控制等技术上离先进制造业还有相当差距。在省经贸委的牵线下，协会与中科院上海国家技术转移中心签订了技术服务战略合作关系。今后，企业不用再为技术需求找科研院所，只需通过协会这一中介机构就可以寻找到符合自身需要的技术支持。

　　不仅如此，为稳定和保障浙江的要素供给，省长吕祖善先后带领全省11个市的市长和省级大型能源企业经理，奔赴山西、内蒙古，签署了“煤炭供应中长期合同”。省里还及时制定规划措施，扎实推进电力建设“三个千万”工程，即确保1000万千瓦电力装机容量建成投产，确保1000万千瓦电源项目开工建设，确保1000万千瓦储备电源项目的前期工作。今年新建成电力装机容量就达500万千瓦。

　　惊回首，宏观调控下的浙江正以更加昂扬的姿态，稳健走在落实科学发展观的道路上。

　　《人民日报》(2005年12月25日第一版)