福建确保基层正常运转农民增产增收

　　本报福州12月24日电记者蔡小伟报道：福建省既确保基层正常运转，又坚决防止农民负担反弹，出现了政府年年为农民减负，农民收入年年增加的好光景。在遇到较大自然灾害的情况下，今年1至9月份农民人均现金收入达到3326.9元，比上年同期增长9.2％。

　　2005年福建全面免征农业税及其附加，取消了除烟叶外的农业特产税及其附加。省财政厅还专门转发省委、省政府有关文件，要求各级农税征收机关和广大农税人员严格执行

　　税费改革后，为确保基层正常运转，防止农民负担反弹，福建制定了科学合理的转移支付办法。省财政安排税收转移支付资金逐年增加，2003年为14.16亿元，2004年为16.5亿元，2005年达到19.8亿元。转移支付资金及时兑现到乡村和学校，做到专项管理，专款专用，全额用于乡村组织运转和农村义务教育支出。今年，福建省财政安排转移支付补助9424万元，下拨有关市县，用于对种植水稻耕地减免农业税及附加的弥补。

　　为了确保农民增收，福建针对近几年农资价格增长较快的情况，出台加强农资市场价格监管措施，稳定价格。同时，开展农资打假，重点整顿种子、农药、兽药、肥料四类农资产品。从4月1日开始，福建许多地方推行农资先行赔付制度。农资经营户须在当地的农村信用合作社开立专户，存入不少于5000元的保证金。一旦发生农资质量问题，并经工商部门查证属实，保证金将被用于先行赔付。

　　这些举措调动了农民的生产积极性，有效促进了农民增产增收。记者在邵武市采访时了解到，该市三大种粮能人林美萍、危忠明、骆运熙今年分别种了120亩、110亩和100亩晚稻，平均亩产可达到500公斤，按照今年粮价每公斤1.44元计算，加上政府的每50公斤4元的直接补贴和1元的良种补贴，他们每户仅单季稻的收入就可以超过7万元。1至9月份，全省农业产值306亿元，比去年同期增长3.6％。

　　《人民日报》(2005年12月25日第一版)