我们作出了哪些决策(上)（1）

　　本报记者 于春林 刘义文从“十五”走出来的淄博经济，收获的是一份沉甸甸的果实。这些来之不易的成果，无不闪耀着科学决策的光芒。

　　“十五”淄博经济发展的成就是辉煌的，淄博经济有过彷徨和低落，曾一度被誉为山东的“东北现象”，经济滑坡，企业破产，职工下岗，政府门前经常有上访的职工……但是这一切都很快成为了过去，在事关淄博未来发展的道路上，市委、市政府高瞻远瞩，科学

　　从2002年市委、市政府提出了“环境立市”战略，到2003年提出建设经济强市、文化大市、绿色城市，授权淄博高新区行使市级管理权限，突破高青、沂源，建设生态淄博、平安淄博，描绘绿色“十五”规划等等，在淄博的发展历史上写下了浓彩重墨的一笔。

　　我们记录这一切，就是让历史告诉未来，在科学发展观的思想指导下，科学决策是做好一切工作的前提和保证。

　　聚精会神抓经济2003年的春天，当一年一度的人代会在鲁中宾馆召开的时候，人们发觉出这次会议是那样的与往届不同。在这次会议上，建设“经济强市、文化大市、绿色城市”口号被第一次提出来，实现“两提前、一率先”的奋斗目标走进了人们的视野。从此，淄博经济社会发展的崭新一页从这里展开，建设“经济强市、文化大市、绿色城市”的宏伟目标，激发着人们不断进取。

　　这注定是一次实现跨越发展的新的历程。围绕建设经济强市、文化大市、绿色城市，我市工业战线提出突出抓好以“夺星创优争百强活动”和组织实施“百项重点工业项目”为主要内容的“双百工程”，在过去“三○工程”的基础上，优化调整提高工业项目质量，在全市工业界掀起学习海尔的热潮，通过实施重点项目带动实现工业经济全面发展。2003年淄博全年经济总量首破千亿元大关，2004年跃入1200亿元，今年可望达到历史性的1500亿元；今年前三季度，我市国民经济继续保持良好发展势头，稳步健康发展，各主要经济指标累计完成总量均已接近或达到上年全年发展水平，据此预测，全年地区生产总值将有望突破1500亿元，增长1７%左右。

　　2001年6月，市委、市政府授权淄博高新区行使市级管理权限，这对于高新区的跨越发展提供了有力的支持和保障。“十五”期间，高新区GDP、工业总收入、工业总产值、工业利税、财政收入等各项主要经济指标平均增长4.38倍，年均增幅达到35%以上。企业注册资本由2000年的17.1亿元增长到2005年的72.9亿元。

　　市委常委扩大会分别在沂源、高青召开，提出举全市之力支持高青和沂源县发展，并在政策措施上给予全方位支持，沂源经济社会发展步入了新的阶段。全县各项主要经济指标增幅均位于全市前列，近3年来，沂源县综合经济实力平均每年在全国上升70多个位次，已进入全国县市区300强。高青经济呈现出蓬勃发展的态势，今年以来，全县实施新建、续建年度投资千万元以上的项目34个，其中过亿元的项目7个。预计2005年该县生产总值将突破46亿元、地方财政收入达到2.3亿元。

　　淄博借新材料技术论坛带来的科技之风，先后于2002年和2005年在淄博高新区成立“国家新材料产业化基地”和“国家生物医药产业基地”，116个新材料领域的科技成果在淄博转化，淄博高新技术产值的70%来自新材料。3年间，淄博市新材料产业产值净增211亿元，实现了历史性跨越。

　　十五经济飞速发展，但是制约我市经济发展的瓶颈依然存在。资源短缺的矛盾相当突出，特别是资源型、初加工型工业的比重仍然较高，经济增长对资源的依赖度依然较大等。着眼于此，我市把创建资源节约型社会摆在突出位置，对建设节约型社会提出节约目标，围绕节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产来建设节约型社会，实现以最少消耗得到最大产出。

　　今年8月25日，我市召开市委全委(扩大）会议，贯彻落实省委“站在新起点，实现新发展”的全新要求。与过去截然不同的是，会议提出的经济发展指标只有5个，而绿化覆盖率、生活污水处理率、空气质量、就业、高中段教育普及率等与群众生活水平、生活质量息息相关的指标却多达15个。