科学管理 依法监督

　　——市食品药品监督管理局全力促进医药经济快速发展本报记者 陈玲 通讯员 张旗市食品药品监督管理局自成立以来，始终倡导和坚持“保障人民群众用药安全有效，促进医药经济快速发展，推动医药事业不断进步”的总体目标。紧紧围绕党的中心工作，转变职能，服务经济，执政为民；紧紧围绕创新，坚持科学发展观，求真务实，与时俱进。该局各项工作的不断推进，实现了工作上的高贡献、社会上的高地位、政治上的高荣誉。今年初，该局荣获“全国食品药品监督管理系统先进集体”光荣称号，其代表受到国务院吴仪副总理接见；

　　依法监督 净化医药发展环境该局在依法监督工作中，坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，强化监督抽验与市场稽查有机结合，建立完善了医药市场监管快速反应机制。今年开展了12项以打击制售假劣药品、医疗器械为主要内容的专项整治活动，依法查处了一批大案要案，在全市上下引起了巨大反响。一年来全市共出动执法人员9452人次，检查单位5578家，行政处罚286件，涉案货值达130余万元，严厉打击了制售假劣药品等违法行为。通过重拳打假除劣，保护合法，建立了全市统一、开放、规范的医药市场秩序。由于执法规范，建局四年来，该局行政处罚未出现一起复议、诉讼案件，局稽查大队被市文明委授予“文明示范窗口”。

　　科学管理 提升企业整体水平该局在食品药品监督管理工作中，强化科学管理，帮促企业提高自身素质。他们认真实施药品GMP、GSP、GAP认证和医疗器械质量体系考核制度，督促企业提高生产、经营质量管理水平。同时，强化法律培训，帮助医药企业及时了解药品、医疗器械监管法律、法规和政策规定。积极加强药械行业信用体系建设，采取信用公示、开展“文明诚信单位”创建活动等做法，提高医药企业文明诚信意识，正面引导医药企业守法经营、诚信经营。自2000年全面实施GMP认证以来，全市通过GMP认证企业达到21家173个剂型(车间)，1076家药品经营企业GSP认证工作基本完成，山东鼎立中药科技有限公司在全省唯一通过GAP认证。瑞阳制药的36个车间目前全部通过了认证，生产经营水平有了翻天覆地的提高，经济效益也连年翻番。销售收入由2000年4000多万元，提高到2005年的14亿元，今年10月顺利在新加坡上市。

　　强化服务 促进医药经济发展该局把服务企业、促进经济发展作为检验食品药品监管工作的标准。他们寓服务于监管之中，人性化开展日常监督管理工作，落实守法便利原则，切实维护医药企业的合法权益。推行政务公开和政务服务承诺，提倡急事急办、特事特办、马上就办，提高办事效率和服务水平。及时了解医药企业面临的困难和问题，听取企业对药品监管工作的意见和建议，有针对性地帮助协调解决。市行政服务大厅食品药品监管窗口全年每月都获得市行政服务中心表彰。

　　他们更新服务理念，实行监管关口前移，根据企业需求，早期介入新开办医药企业的建设、GMP、GSP改造、新药研发等，充分利用监管部门的政策、信息、技术优势，进行咨询、指导等服务工作，努力使企业少走弯路。同时，他们加大对重点医药企业的对口帮扶力度，建立了领导干部与重点医药企业联系点制度。山东鼎立中药科技有限公司在2004年通过GMP、GSP、GAP“三P”认证，在创造新中药发展模式的基础上，今年又在沂源三岔乡建立了1600亩的中药材种植农场，被省科技厅确定为山东省中药现代化(鼎立)科技产业示范基地和山东省中药材规范化种植工程技术研究中心。山东鼎立中药科技有限公司的迅猛发展，带动了全市的中药现代化发展。9月28日，省政府中药现代化联席会议在我市召开，王军民副省长出席会议并对我市中药现代化工作给予了高度评价。

　　2005年全市医药经济继续保持较快增长，产业总量预计达到120亿元，出口创汇2.2亿美元，医药产业已成为我市具有较大优势的支柱产业之一；我市被商务部评定为十五个“全国医药产品出口基地”之一，被科技部认定为国家火炬计划淄博生物医药产业基地。市食品药品监管局还于今年8月与市政府办公厅、研究室，共同组成调研组，对全市食品医药企业进行了深入调研，形成了《全市医药产业发展情况调研报告》和《全市食品产业状况调研报告》市政府《参阅件》，其提出的“一、二、三、四”工程医药经济发展思路已被市政府列入全市经济发展规划之中，届时，我市医药经济规模将达到400亿元，成为国家级医药产业基地。