生活报年终专稿：评出2005年哈尔滨市十件大事

　　 复建哈尔滨关道

　　今年，哈尔滨关道的复建成为城市生活的一大亮点。哈尔滨关道始建于1905年，是中国封建社会时期设立的最后一个传统式衙署。为庆祝哈尔滨设治百年，今年6月哈市开始对它全面进行复建。复建后的哈尔滨关道总建筑面积2617平方米，其中历史遗存建筑修缮面积685平方米，历史重建建筑面积1932平方米。修复后的哈尔滨关道，作为宝贵的历史文化资

　　 轨道工程拓延城市发展空间

　　今年，哈市轨道工程一号线一期试点启动，12月下旬，随着原省公安干校的拆除，历经6年申报之路的哈尔滨地铁进入实施阶段，市民几十年来的地铁梦开始变成现实。

　　地铁建成后，将加速城市边缘区和近郊工业区的发展，成为调整城市结构布局的最有力手段。地铁一期投用后，路段全程只需30分钟左右，输送能力将达到每小时1.49万人次，这将使全市的地面公交日客运量减少4200车次。

　　 扩建索菲亚广场

　　今年年底，哈市启动兆麟街区整体改造工程，备受市民关注的哈尔滨建筑艺术广场（也称索菲亚广场）北扩工程于12月15日拉开大幕，到明年1月14日前，除两处保留建筑外，这里将全部夷为平地，等待重新规划建设。

　　哈尔滨建筑艺术广场北扩拆迁范围东起地段街，西至兆麟街，南起喇嘛台胡同，北至石头道街围合区域，并按哈市城市规划部门确定的拆迁范围图，保留金太阳精品城（老哈一百）和华联商厦两栋建筑。

　　兆麟街区内的东九道街与兆麟街转角、买卖街与透笼街转角两处国企改制置换资金和筹资地段土地将实施“招拍挂”运作。有关部门将对该区域现存的“烂尾楼”工程情况进行调查，明年年底前启动“烂尾楼”项目重建工作。计划于2006年10月末前完成全部整治工作。

　　 哈洽会晋升国家级展会

　　6月15日开幕的第16届哈洽会由商务部、国务院振兴东北办、中国国际贸易促进会、黑龙江省政府等多方共同主办。国家商务部的加盟，使这个昔日的区域性展会实实在在地升格为国家级展会。

　　作为国内对俄经贸第一大展会，本届哈洽会突出了对俄经贸科技合作的特色。俄罗斯参会参展有了较大突破，俄经济发展与贸易部不仅同意作为本届哈洽会的协办单位，还首次统一组织全俄各地企业和单位组团参会参展。俄联邦政府已将第十六届哈洽会列为2005年俄重要境外展会，并从2006年起为俄企业参加哈洽会提供财政资助。

　　本届哈洽会第一次单独设立全俄专馆，俄经济发展与贸易部还与我国商务部共同举办俄罗斯商务日活动。俄西伯利亚联邦区包机参加本届哈洽会，并举办西伯利亚联邦区经济和科学技术发展潜力推介会。

　　高层次、大规模的俄罗斯客商参会参展，进一步强化哈洽会在对俄经贸中的窗口、平台作用。

　　 10元燃气基础费取消

　　9月起，《哈尔滨市燃气管理条例》正式施行，按照新规定，哈尔滨市施行多年的“居民使用燃气一个月不足10立方米也必须交纳10元基础费”条款将被取消；管道燃气企业连续停止供气48小时以上的，应当赔偿用户直接损失。

　　《条例》实施后，管道燃气企业需停气、降压作业，影响用户用气的，除紧急情况外，应当提前24小时通过新闻媒体和其他适当方式将停气、降压时间及期限通知用户。除因不可抗力和抢险抢修以及燃气主管部门审查同意的维修、更新、改造工程，管道燃气企业连续停止供气48小时以上的，应当赔偿用户直接损失。

　　为保证公共场所安全，《条例》规定，商业、服务等公共场所内禁止使用钢瓶直接供气，同时禁止以上公共场所内存放已充装燃气或者含有残液的钢瓶；管道燃气企业在经营中不得限定用户购买其指定的燃气器具产品，并严格执行物价部门批准的燃气价格，将服务收费项目及收费标准向社会公开。

　　 供热新增800万平方米

　　今年，哈市拆除分散供热小锅炉150座，新增城市集中供热面积800万平方米，集中供热普及率达到58％。

　　哈市推进道里集中供热、哈热集中供热扩建工程、信恒热电联产供热工程、西南部集中供热工程和太平集中供热工程，它们使哈市集中供热普及率由原来的55%%提高到58%%，使近六成的冰城百姓享受到集中供热带来的好处：24小时都给气，温度保持在摄氏20度左右，而且每天都这样。

　　道里集中供热二期管网工程，从道外区东北新街73号的热源厂开工建设，经过哈市道外区的更新街、崇俭街、北二十道街、南新街、南勋街、中马路，贯穿道里区的一面街、工厂街、安化街、安红街，敷设一条全长8.8公里的主干线和7.6公里的支线工程。

　　其中，道里集中供热二期工程将建设完成2台116兆瓦热水锅炉、3台75吨蒸汽锅炉、2台12兆瓦汽轮发电机组安装，敷设管线50.1公里，新建、改建换热站42处，实现热负荷650万平方米。

　　 出台新规规范房价

　　哈尔滨市经济适用住房价格新规定于2005年4月1日起实施。新价格规定要求经济适用房销售基准价由开发成本、税金和利润三部分构成，首次规定单位自建经济适用住房基准价格中不含利润。利润不超过征地、拆迁、工程配套等开发成本的3%%。

　　今年6月，市房产住宅局制定了《哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定》，要求购买经市政府批准面向社会销售的经济适用住房，均实行申请、审批和公示制度。

　　申请人只准购买一套经济适用住房。单身申请人、3口人以下的家庭申请人（含3口人），可购买建筑面积70平方米的经济适用住房；3口人以上的家庭申请人，可购买建筑面积90平方米的经济适用住房。

　　申请人购买经济适用住房面积，最大不得超过建筑面积100平方米。买了经济适用住房5年内不能随意卖，未满5年的只能卖给符合经济适用住房购买条件的申请人，且不得按市场价格出售。

　　 10万下岗失业人员再就业

　　今年，哈市通过开发公益岗位，加强社区就业和灵活就业等多种方式，使10万下岗失业人员再就业，城镇登记失业率控制在5%%以内。

　　哈市通过加强再就业扶持政策引导和鼓励下岗失业人员自主创业；开展创建信用社区担保试点工作，完善小额贷款管理办法；支持劳动密集型企业、小型加工型企业和社区服务业等吸纳下岗失业人员实现再就业。同时将尽可能地开发公益岗位，力争使全市“4050”就业困难人员得到安置。并进一步完善再就业培训体系，开展“订单式”培训、“对接式”培训，使下岗失业人员培训一个就业一个。

　　10月，哈市全面推广再就业安置实名统计。再就业安置实名统计让街道和社区对辖区就业情况，有了更全面和灵活的掌握。

　　 大面积改造危房棚户区

　　今年，哈市重点抓好改善中低收入家庭住房问题。实行了住宅建设总量控制，优先发展普通商品房和经济适用住房，降低高档商品房开发建设规模，大片进行了危房棚户区改造。

　　哈市目前还有50余片危房棚户区，总面积达200余万平方米。今年，市区住宅建设规模900万平方米，竣工420万平方米，完成投资70亿元，完成危棚房拆迁改造80万平方米。仅道外开发改造“老哈尔滨城”、二十道街和绿化小区等7片危房棚户区，市政府就拿出数千万元为群众建设解困房。

　　 绿地面积新增500公顷

　　今年，哈市园林绿化突出个性化设计，对重点街路、广场、公园均因地制宜地进行了建设，绿化覆盖率达到33.4%%，人均公共绿地面积达到7.31平方米。

　　在今年的绿化建设中，哈市按照庭院式设计、休闲风格为主，依据各自所处区域特色，建设了18处开放式公园；重点街路、广场突出独特风格，黄河路建设五色草软雕塑一条街，果戈里大街突出浪漫风情，以优雅吊篮、鲜艳盆花为主。新增绿地面积500公顷，其中植树100万株，栽花铺草120公顷。

　　生态型园林城市建设初具规模，百余个社区庭院得到综合整治。市属五大公园全部整容，进行了北方森林动物园、南虹公园、中环生态园等一批市、区园林景观工程，完成了儿童公园一期改造工程。西南部生活垃圾无害化处理场工程建设全面复工，并投入使用。百余条翻浆、破损道路也得到维修养护。

　　（生活报）