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人民时评:仅有对上负责是不够的


http://www.sina.com.cn 2005年12月25日15:59 人民网

  据媒体报道,安徽省利辛县一宗兄弟同被害抛尸路边的案件,13年没有结果。安徽省公安厅厅长接访批示后13天告破,3名凶手被缉拿归案。

  看了这则报道,如鲠在喉,不吐不快。这是当地公安机关的政绩还是当地公安机关的耻辱?说是政绩,毕竟案子破了,通过13天紧张忙碌的工作,使这桩陈年命案水落石出,使饱受失子之痛的郑国化老人得到一丝慰藉,死后也可以瞑目了。说是耻辱,也不为过。为

什么一桩并不复杂的案件要等13年才去侦破?是不知情吗?不是,据报道,郑国化老人从最基层的派出所,到县里、市里、省里,一次次出入各级执法机关,一遍遍重复同样的诉说与哀求,几乎要耗尽精力。是案件不重要吗?当然不是,两条人命,还有什么事儿比人命关天的事儿更大呢?是公安机关不作为吗?笔者不敢妄下结论,因为当地警方可找出诸如线索不清、警力不足、案情复杂、公务繁忙等诸多理由来反驳。那么,究竟是什么原因使这桩命案拖了13年之久呢?从事件发展的结果看,答案只有一个,那就是因为没有领导的批示。

  时下,有没有领导批示成了某些公安司法机关、执法人员决定案件是否办理的重要依据。上边有话,就抓紧办理;上边无话,就压着拖着。对领导指示、批示、交办的,就想方设法、不遗余力去落实;对领导欣赏、喜欢听到看见的,就集中力量、全力以赴去做好;对自己有好处,能够显示“政绩”、体现“能力”的事情,就挖空心思、绞尽脑汁去完成。而对群众反映的问题,面临的困难,承受的痛苦,则充耳不闻、视而不见。在感情态度上,对领导,恭恭敬敬,规规矩矩,谦虚礼让,和颜悦色;对群众,则高高在上,盛气凌人,冷酷无情,官有多大,脾气架子就有多大。

  上述种种现象,虽然只存在少数公安司法机关和执法人员身上,但它对社会的危害是不可低估的。眼睛向上看,整天揣摩领导的意图,一切围着领导转,对人民的利益漠不关心,对群众的疾苦不闻不问,时间久了就会疏远与人民群众的关系,伤害老百姓的感情,败坏公安司法机关的声誉,损害党和政府的形象。这就难怪,一些地方为何总是案件不断,干群关系紧张,各种矛盾错综复杂,社会秩序混乱了。

  对上负责与对下负责应该是统一的、一致的。落实上级指示精神与解决群众问题、维护群众利益并不矛盾。我党的宗旨是全心全意为人民服务,党的一切工作的出发点和落脚点,都是为了维护和实现广大人民群众的根本利益。一个基层镇党委书记说得好:“我既是镇领导班子的班长,也是全镇老百姓的领头雁,一头挑起的是党的重托,一头挑起的是群众的希望,千斤重担压在肩上,不敢有丝毫的懈怠。”这段朴实的言语是对上负责与对下负责的高度概括,也是对立党为公,执政为民的最好诠释。

  在以人为本、建设社会主义和谐社会的进程中,各级公安司法机关、执法人员都应把对上负责与对下负责统一起来,时刻牢记党的重托和人民的希望,时刻把人民群众的安危、冷暖挂在心上。以对党和人民高度负责的态度,公道正派、积极主动地把群众反映的问题处理好,把老百姓的困难解决好,把各种矛盾调解好。真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,真心实意为老百姓排忧解难,为人民群众办好事实事。


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