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大学扩张潜伏财务风险


http://www.sina.com.cn 2005年12月26日03:51 光明网-光明日报

  本报北京12月25日电(记者李瑞英)国家信息中心、中国社科院社会学所和数量经济与技术所等,近日在京发布由社科文献出版社刚刚推出的中国皮书——社会蓝皮书、经济蓝皮书和经济信息绿皮书,提醒人们注意:大学扩张潜伏财务风险;“效率优先”不适于初级阶段整个时期;国际初级产品价格上涨对我国经济造成“滞胀”影响。

  著名社会学家李培林说,近年来我国高等教育发展很快,每年招生人数从10年前的

不足百万人发展到目前的500万人左右,对提高人口素质发挥了巨大作用。但是,大学的超常规扩展带来新的问题。全国大学从10年前的1000所左右发展到目前的近2000所,但大学的管理和教育质量并没有得到同步提高,特别是大学在扩展中的债务问题越来越显露。有的大学已亏损运行,连债务利息都无法偿还,而且大学债务的责任人缺位,类似于过去的国有企业债务问题。大学的债务使银行增加了财务风险,将有可能最终成为国有银行新的不良债务,而且迫使大学更加朝着“创收”的方向发展。

  著名经济学家刘国光指出,十六届五中全会强调更加注重社会公平,但仍不时有“效率优先,兼顾公平”的论述出现。这个提法只适用于社会主义初级阶段的一段时期,不适用于初级阶段整个时期,它与邓小平理论相悖,也与我们党构建和谐社会的目标不符。“效率优先”的提法应放到该讲的地方去讲,放到发展生产的领域去讲非常合适。对生产领导来说,可以讲“效率优先”、“兼顾速度”,把质量、效率放在第一位,而不能主要靠拼投入、增数量来实现经济增长,这是企业的存身之道。在收入分配领域不要再提“效率优先,兼顾公平”,也不要再提“初步分配注重效率,再分配注重公平”,而要强调更加注重社会公平,这符合改革的大势所趋和人心所向,也有利于调动大多数人的改革积极性。

  国家信息中心首席经济师祝宝良强调,国际油价和其他初级产品价格的上涨和高位运行,有可能对我国经济造成“滞胀”的负面影响。他说,初步统计,2005年国际油价平均为每桶55美元~60美元左右,同比上涨35%~45%,根据模型测算,如果国际油价上涨完全传导到国内,将导致我国国内生产总值减缓0.5~0.7个百分点,国内消费价格指数上涨0.8~1.2个百分点,生产资料价格指数上涨3.2~4个百分点。输入型“滞胀”压力对我国经济长期稳定发展的不利影响,须引起高度重视。

  中国社科院数量经济与技术所研究员李金华提出,“十一五”开好局,重点是防止盲目上项目。“十一五”开局,我国经济正进入一个平稳健康增长的阶段,财政政策已转为稳健型。在这样较好的形势下,更要保持头脑冷静,坚持实事求是的态度,反对急于求成、不切实际、盲目攀比的做法。特别是在目前新开工项目已明显增加的情况下,要重点防止各地盲目上项目,防止出现新的“过热”现象,保持宏观经济平稳,真正为“十一五”规划顺利执行开好头。


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