本报上栗讯上栗县坚持“统筹规划、合理布局、协调发展”的思路，在工业经济得到较快增长的同时，县城周边的基本农田却没有遭到破坏，全县实现基本农田保护面积1．5609万公顷，保护率在82％以上。
该县在大力推进工业化进程中，始终把耕地保护放在首位，坚持经济发展与耕地资源保护并重，做到统筹规划，合理布局。近年来，该县在决策市场建设时，采取“置换”的
办法。全县行政机关从老城区撤出后，老城区通过招商引资方式，实行地段拍卖和土地置换，建起了黄金广场、“小南京”商贸城、“小南京”步行街等商贸市场。新开设店铺上千间，吸纳商贾1000多人，使有限的土地资源发挥出更大效益。
随着招商引资力度的加大，生产企业用地需求急剧增加。为了解决这一问题，该县引导企业在县城周边的荒坡荒地建厂。县里先后投资10多亿元，完善通往荒山荒坡的水、电、路等基础设施和平整土地、绿化等，使荒山荒坡变成了熟地，吸引了客商投资的目光。同时，该县还抓住民营企业“二次创业”、生产企业厂房改造扩建等时机，制订优惠政策鼓励他们“退城进郊”，为民营企业提供更大的发展空间。目前，在山坡上新建、扩建花炮、食品、陶瓷、建材等企业300余家，建立企业基地1200多家。（柳青平 肖彭 江河）
