宝安警方脱12年黑帽　

　　宝安警方脱12年黑帽

　　今年1至11月万人发案率全市最低，获多项荣誉一雪前耻

　　今年1至11月份，深圳宝安区立刑事案件比去年同期下降43.4％，万人发案率为万分之三十四点六，降至全市最低……12年来，宝安区公安分局终于脱下刑事案件发案全市第一

　　“今年是宝安警方最累的一年，也是最舒心的一年，得到的荣誉最多，挨的骂最少。”深圳市公安局宝安分局指挥处金处长掰着手指，数着今年获得的各项荣誉，笑着说指头不够用了。

　　除了获得多项荣誉外，今年令宝安警方自豪还有其规范化建设经验成为省、市公安系统推广的典型:建立全国最大法制网上审批系统，“精确打击”团伙犯罪战术，“日清、周清、月清”治安形势预警制度、命案侦破制度……

　　宝安区地处关外，位于广深通道要害位置，历来是深圳市治安的“重灾区”，市民中流传着一句话“宝安不安”。居民小谢说，从1993年建区开始，宝安的治安随着经济急速发展而急剧恶化，老百姓曾有这样的口头禅“没有被抢就不是宝安人”，“阳光照不到的地方”，“我有钱也不会在那买房”……

　　宝安警方数据显示，从2000年到2004年，宝安区的立案率猛增76％。去年一年，宝安区共立刑事案件3.5万多宗，占深圳全市的34.8％，平均一天接近100宗，而高发的“两抢”案件，宝安发案达1.8万多宗。

　　“今年以前的样子不敢再想。”宝安公安分局指挥处一位民警说，多年来，宝安警队内部正规化建设停滞不前，社会治安无人可以扭转。

　　是这里无法无天，还是这里没有警察，或者执法不力？面对市民的疑惑，深圳警方开始向宝安开刀。今年新年伊始，深圳警方在组织人事上做出重要调整，负责维护深圳经济大区——宝安区治安的宝安公安分局，领导班子出现重要变化，新任宝安公安分局局长王学斌不但担任区委常委、政法委书记，而且担任市公安局党委委员。

　　有关警界人士评价说，新任宝安公安分局局长如此兼职，在深圳警方未有先例。此举不但暗示深圳警方对宝安治安日益重视，也暗示深圳警务改革步伐将在今年出现大踏步向前的趋势。

　　王学斌上任后决定推出十项措施。从收拾办公桌做起，连烟灰缸都要收起来，进行内务管理正规化后，警方开始统一外观标识、统一内务设置、统一车辆管理、统一服务标准。此后，教育训练正规化、执法执勤正规化建设也紧锣密鼓展开。

　　经过一系列改革后，宝安的治安状况发生了极大的变化，市公安局下达的14项公安任务指标全部完成；社会治安形势持续、明显好转。刑事发案率比去年同期下降44％；万人发案率35宗为全市最低；刑事发案率逐月下降，逐步摆脱了建区以来在全市发案率排名第一的被动局面；公安部规定八类暴力性案件发案率同比下降45.4％，其中命案下降31.2％，绑架案下降47.3％、涉枪案下降55.7％。群众反映强烈的“两抢”案件下降52.7％，盗抢汽车下降61.6％；截至12月23日破获刑事案件10963宗，破案率56.2％，比去年同期26％提高一倍；民警人均破案4宗，名列全市第一；逮捕起诉的宗数、人数均达到全市第一。

　　本报记者丰雷

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　　今年以来宝安警方对刑事犯罪实施精确打击，共打掉涉黑团伙10个。本报记者韩一鸣摄