百姓知情权越来越受尊重

　　今年48岁的李玉明是在贵阳市西路经营服装的个体户，从2000年3月至今，他旁听过包括市长述职报告在内的3次贵阳市人大常委会议，参加过对《贵阳市南明河保护管理办法(草案)》、《贵阳市物业管理规定(草案)》、《贵阳市公共餐饮具卫生管理办法》、《贵阳市道路交通安全管理办法》等4部地方法规的立法听证，他感到作为一个普通的市民，自己的知情权越来越受到尊重。

　　李玉明是土生土长的贵阳人，从小就在南明河畔玩长大，对南明河有着深深的眷恋。可他感觉自己是南明河的主人还是在2003年8月。这个8月的一天，他在报纸上看到贵阳市人大常委会将就“贵阳市南明河保护管理办法(草案)”举行市民立法听证的公告，立刻就打电话报了名，成了第一位报名的市民。最后，和他一起参加立法听证的包括机关干部、行政人员、教师、律师、大学学生、企业职工、退休人员和村民。

　　为了让自己言之成理，大学文化程度的李玉明查阅了不少资料。在8月13日举行立法听证会上，对《贵阳市南明河保护管理办法(草案)》、《贵阳市物业管理规定(草案)》两个受瞩目程度高，关系市民切身利益的法规举行听证。当时会场内电视台、电台进行直播，同时开通5部热线电话听取陈述人意见，会场外通过电话听取市民立法建议，让立法听证突破空间限制面向市民。这次听证共收到书面立法建议74条，接听104名市民来电，提出建议近300条，大多被采纳。其中包括他提出的两条建议:对直排生活污水应设处罚条例，对劝阻他人和举报他人对南明河有危害行为的人应奖励。

　　自己的建议首次被写进法律，李玉明既兴奋又振奋，有了主人翁的感觉，他对保护南明河的心更热了。经过精心准备，次年春天，他组建了义务护河队，并任队长。如今这个有200多名义务护河员的护河队活跃在南明河畔，捡垃圾、擦栏杆、对周边及过路市民进行宣传。

　　去年3月，贵阳市对《公共餐饮具卫生管理办法》、《道路交通安全管理办法》举行立法听证，向市民公开征集立法建议。李玉明作为60名听证陈述人之一参加了听证。此次听证有93名市民递交了书面陈述意见，211名市民通过热线电话和“市人大信息网”陈述意见，提出立法建议近500条。

　　作者：黄蔚来源：金黔在线—贵州日报