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看“新星”怎样升起


http://www.sina.com.cn 2005年12月27日01:56 人民网-华东新闻

  2000年12月28日建区时,福建泉州市泉港区还是一个贫瘠荒凉的小渔村。如今,它俨然已是一座现代化的滨河新城,正在向国家级的石化产业基地挺进。短短5年,人均GDP从1495美元跃至2750美元,在泉州古城之旁,一颗石化“新星”城正崛起在海峡西岸。

  大项目,插上腾飞翅膀

  泉港拥有水深港阔、不冻不淤、地处国际航线中心的湄州湾天然良港,目前已建成10万吨级原油、5万吨集装箱等4座码头8个泊位,在建的有10万吨级石化仓储码头、7万吨级杂货码头等8大码头。今年港口吞吐量预计将突破1000万吨,海关关税将接近20亿元,占泉州的13。

  在泉港约40平方公里可用面积上,在建投资额超千万元的工业项目有46个,其中超亿元的工业项目有9个。

  今年下半年,福建有史以来最大的投资项目———总投资达35亿美元的福建炼化一体化项目开工建设。至2008年全面建成投产后,每年可生产高品质成品油700万吨、聚烯烃产品128万吨、对二甲苯70万吨等石油化工产品,并可在东南沿海带动形成上千亿元的石化产业链经济群。

  泉港区洋屿片区总规划面积4.7平方公里,是集聚化工、仓储、物流、码头为一体的国家级石化产业基地四大片区之一。目前,已落户项目20多个,项目总投资60多亿元,全部投产后预计年产值可达200多亿元。在普安片区,将建成石化高新技术带,大力发展电子行业。一期项目总投资90亿元,规划装机容量高达580万千瓦的南埔发电厂已正式发电。

  目前,美国杜邦、日本三井、德国德顾萨等50多家国际石化巨头在工业项目规划的总投资超过600万亿元。12月28日至29日,“首届福建石油和化学工业展洽会暨海峡石化产业发展论坛”将在泉港举办。这是闽台携手合力打造海峡西岸“石化航母”的一大力举,将有力推动两岸石化产业的交流与合作以及海峡西岸经济区的快速成长。

  勇创新,破解前行难题

  12月1日,泉港区南埔镇外厝村的林老汉领到一本“特殊”的存折———拆迁补偿费存折。2004年至今,泉港全区征地上万亩,动迁群众万余人。

  泉港区政府换位思考、逆向运作,实现“万人拆迁静悄悄”。为切实保障拆迁户合法权益,泉港区成立征地拆迁补偿费核算中心,一改过去区、镇、村、拆迁户逐级转拨的传统模式,推行“一户一本”直接拨款,发款时间由以前的近1个月缩短到5天。

  群众安置妥善了,心更齐,气更顺。福建炼油乙烯一体化、福建南埔火电厂等一批投资超百亿元大型项目得以顺利启动建设。

  为提高项目落户速度,泉港区还推出项目“模拟审批”新模式,选准附加值高、产业带动效益好、科技含量大、财税贡献多的项目,由区石化产业开发公司进行立项、可研编制和向上报批,把项目的前期工作做深做透。

  抓民生,造福千家万户

  今年夏天,泉港区首届“松柏助学计划”助学金发放仪式上,诚峰村贫困大学生刘伟龙激动地从区领导手中接过7000元年度助学金,圆了自已的大学梦。与刘伟龙一样,当天共有35名考上全日制普通高校本科的贫困学生领到每人7000元的年度助学金。

  为解决农民看不起病的问题,泉港区在全省率先试行新型农村合作医疗保险制度,农民每人每年只要上缴30元,就可享受到最高3万元的住院补偿,且可参加一次免费体检。免费为动迁群众提供技能培训和就业推荐,开展“送机台进农家”、“送农民进工厂”等活动,将失地农民转化为产业工人。借助城市发展,引导动迁群众自主创业,在餐饮、交通、家政服务等第三产业中谋求出路,让农民失地之后不失意、不失志、不失利。

  “为民服务,就是思群众所思,急群众所急,办好群众的‘急、难、险、特’项目。”泉港区区委书记游祖勇如是说。泉港区机关设立办事窗口12个,设立镇(街道)服务窗口7个,在急事“马上办”的基础上,延伸出对老大难的事迎难而上“主动办”;对特殊的事,深入实际,及时解决“上门办”;对关系到群众切身利益的热点、难点问题“公开办”。

  《华东新闻》(2005年12月27日第四版)


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