天然气出厂价适当提高

　　综合新华社北京12月26日电（记者 刘铮）据国家发展和改革委员会测算，提高天然气出厂价格后，每户用气居民月支出增加3元左右。

　　记者26日从发展改革委了解到，这是按城市燃气用气最大提价幅度每千立方米提150元、居民每户月均用气量20立方米测算出来的。

　　按照管理权限，天然气销售价格由省级价格主管部门管理。发展改革委已要求地方各级政府和价格主管部门结合本地情况，依照法定程序，考虑天然气购进成本增加情况，兼顾用户承受能力，合理安排天然气销售价格，并采取相关措施，切实做好低收入困难群体的补贴工作。

　　价格提高的背后，是价格形成机制的深刻变化。作为目前唯一实行计划内外“双轨制”价格的商品，天然气价格形成机制改革成为我国能源价格改革的重要一步。记者就此采访了发展改革委有关负责人。

　　我国天然气价格自1997年以来一直未进行大的调整，而近几年石油、液化气、煤炭等能源价格均呈上涨势头，天然气出厂价格（包括自销气出厂价格）明显低于其他可替代能源价格。

　　“现行天然气出厂价格偏低。”这位负责人明确指出。按热值当量测算，目前天然气价格仅为原油价格的30％左右，而成熟市场经济国家天然气与原油比价通常在0．84至1．21之间。

　　我国天然气资源相对匮乏，人均资源占有量仅为世界平均水平的5％。这位负责人认为，长期偏低的气价，不能反映资源稀缺程度，不利于促进天然气资源节约和提高天然气利用效率，不利于节约型社会和环境友好型社会的建立。

　　改革天然气出厂价格形成机制也是优化消费结构的迫切要求。目前各地普遍争上天然气项目，特别是气源地周边地区盲目争上甲醇等承受力较差的化工项目。天然气需求快速增长，已超出国内生产能力，部分地区出现供求趋紧的情况，目前供应问题在一些地区更为突出。

　　据中石油预测，2005年至2010年，国内天然气商品量年均增长率为17％，而同期天然气需求量年均增长率高达26％左右。这位负责人认为，改革天然气价格形成机制，适当提高天然气价格，理顺天然气与可替代能源价格关系，有利于发挥价格杠杆的作用，引导投资需求。否则，天然气消费行业一旦形成过剩产能，会给国家带来更大的损失。

　　同时，适当提高天然气出厂价格，有利于缓解天然气生产企业长期面临的困难，调动企业生产积极性，促进天然气工业的持续健康发展，保证国内天然气市场供应。