要清欠，更要防拖欠

　　练洪洋

　　年关临近，各地纷纷刮起“清欠风暴”：广东、河南、江苏、安徽、山西、海南、河南……

　　拖欠工资是一个令人心酸的话题。在中国，民工们干着最苦最累的活，收入并不多

　　回顾一下历史，就会发现，“清欠风暴”至少是从2003年底就开始了，去年刮了一年，今年再刮一年，明年、后年会不会再刮？真的很难说。如果没有一个良好的支付机制，可以让民工安心地拿到工钱，边清边欠，清了再欠，民工的工资就永远只能靠每年的年底刮“风暴”来讨。

　　对此，也有不少地方考虑长效机制来制止拖欠现象，譬如说有的地方公布“老赖”名单；有的地方把拖欠者列入黑名单，不让他们再承包工程；有的地方对拖欠的县市停止审批新建设项目；更有一些地方用拍卖办公楼、领导座驾的方式来支付拖欠的工资……

　　可是，这些举措都没有涉及问题的实质。对于政府工程拖欠这一块来说，治本之计应该在于转变政府职能，政府尽量减少直接投资项目，实现最大限度的市场化。这样，也就从源头上杜绝了政府工程拖欠工资的发生。

　　对于企业拖欠现象，必须完善劳动、工资的法律体系，让法院来解决劳务、工资的纠纷。目前，很多时候是司法救济无力，难以保障民工权益，结果把本该属于司法的责任推向社会。

　　加强制度建设，还包括工资制度、福利制度、劳动合同制度，等等。必须用刚性的制度，才能长期、有效地保障民工的利益，行政手段并非总是靠得住的。