引咎辞职不是问责的终结_新闻中心

引咎辞职不是问责的终结

http://www.sina.com.cn 2005年12月27日10:58 中国新闻网

因11月6日发生3家石膏矿连片塌陷造成33人死亡4人失踪特别重大安全生产事故，河北邢台县政府县长田德荣申请辞去县委副书记、县长职务，并于近日获得邢台市的批准。除邢台县县长引咎辞职外，该县主管副县长、邢台市安监局长、主管副局长均提出引咎辞职，均获得批准。　　有权就有责。官员面对发生的重大事故引咎辞职，主动承担相应的政治责任，这既是政治生活中的一种道义要求，也是打造责任政府的应有之义。邢台县相关责任人的引咎辞职，标志着官员问责制度的日趋健全，凸显了责任型政府的自律理念。但是，任何一项重大事故的发生，既有客观因素，也有主观因素；既有官员道义上的责任，也有官员失职渎职直至法律上的责任。因而，官员引咎辞职仅仅只是问责的开始，而不是问责的终结。它不是“挡箭牌”，引咎官员也不应成为“替罪羊”，最关键的是要厘清事故责任。“该打板子自脱裤”，既不放过责任人，也不冤枉一个好官。　　邢台县县长引咎辞职后，有网友在12月18日的据人民网撰文说：“县长引咎辞职‘傻帽’，书记稳坐交椅‘精明’”。言下之意是要分清责任。的确，只有责任划分公平、合理，才能让辞职者口服心服，达到以儆效尤、汲取教训的最终目的。　　然而，从过去事例来看，每每事故发生后，只要有官员主动辞职，便预示着事故责任“一清二楚”，说明事故的调查就此画上了“圆满”句号，更无意深层次地追究法律责任，也鲜见“拔出萝卜带出泥”。辞职，往往成为事故公正处理的“遮阳伞”，不但影响了问责的效力，而且容易让真正的责任人“金蝉脱壳”。　　诚然，事故发生后，有人辞职总比没人揽责好。可是在一个追求公平、有序的社会，官员辞职不应是一笔糊涂账。引咎辞职者到底责有多大，辞职者本人应该知晓，公众更有了解的权利。而且，辞职并非是对官员政治生命的“一棒子打死”，明晰了责任，既有利于公众进行监督，也有利于无意致错官员的“东山再起”。　　引咎辞职只是一种监督措施，绝不是问责的目的，更不能成为“问题官员”权衡利弊之后的最佳选择和责任链条中其他官员的“保护伞”。因而，辞职后的责任厘清，奖惩分明，才是整肃吏治的根本。　　(来源:检察日报作者: 陆志坚)