构建和谐社会中的媒体责任

　　范旭

　　实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的目标。当前，我国正处在人均GDP从1000美元到3000美元的跨越期，这既是经济社会大发展的黄金时期，又往往是社会结构的剧烈变化期、社会各种矛盾的凸现期、社会稳定问题的突出期。面对这样的情势，谁来疏导、化解矛盾、促

　　“五个改进”做大做强正面宣传

　　如何做大做强正面宣传？这是摆在每一个新闻工作者面前的历史课题。当前，无论是报纸，还是广播电视，或者是新闻网站，从版面和数量来看，正面宣传不可谓不多，但是否可以称之强、称之为大了呢？读者、观众、网友自有评论。有些生硬的工作性报道，缺乏强烈的吸引力；有些单纯的表扬性报道，可读性并不很强；有些传统的“四季歌”报道，没有多少创造性。做大做强正面报道，就要把正面宣传做成舆论热点、社会亮点、群众关注点，引起社会广泛共鸣，成为激励人民群众共同构建社会主义和谐社会的号角。为此，必须与时俱进，勇于改革和创新正面宣传的艺术和形式，使正面报道吸引人、感染人、教育人、激励人，不断做大做强正面宣传。因此，我以为，可以在“五个改进”上再下一些工夫：

　　一是紧密结合实际，改进理论宣传报道。理论宣传是正面宣传的主要组成部分，理论宣传不等于理论说教，理论宣传必须紧密结合实际，将时代特征与社会发展及群众的认识观念融合于理论宣传中，才能使理论宣传深入人心，广州新闻媒体就是紧密结合广州改革开放的工作实际，围绕党的指导思想来展开理论宣传的。广州的报纸、电台、电视台均开设践行“三个代表”重要思想专版、专栏，在突出面版和黄金时段宣传党的理论、方针。党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，它们具有重大的现实意义和深远的历史意义。广州日报、广州电台、广州电视台都对此进行了广泛深入的宣传，充分结合广州学习贯彻落实的实际，推出了《市委八届三次全会聚焦提高执政能力》、《李君如为广州领导干部解读全会精神》、《广州学习贯彻十六届四中全会精神》的深度报道和《潮涌珠江》理论专题片等一大批多角度、多层次、全方面的宣传报道。既有全文解读，也有各级干部的体会，还有广大群众的反映。有声势，够深入，成共识。

　　二是突出真实可亲，改进先进典型宣传报道。先进典型报道是正面宣传的高级形式。典型报道要焕发活力，要真实可亲，充满生活气息和人情味。新闻媒体在策划、组织典型报道时，要更多地考虑社会的需要和受众的需求，要善于抓住社会中绷得最紧的那些弦，抓住能拨动多数人心中的那根弦，推出典型，才能引起社会关注，群众共鸣。广州媒体在报道抗“非典”英雄钟南山院士的先进事迹时，不是一味宣扬他英雄伟人形象，而是走进他的生活，深入到他的内心世界，刻画钟南山院士对祖国的热爱、对医学研究痴迷、对患者的关爱。广州日报在以《南山故事荡气回肠听者击节》为标题，全文刊登钟南山院士在“优秀党员先进事迹报告会”上讲话的同时，还提炼出“南山妙语”，生动地描绘出一个优秀共产党员对工作高度负责，对群众满腔热忱的光辉形象。广州电视台专题报道《平凡英雄卓著人生》，立足让事实说话，真实再现了好民警冯尚益的平凡而伟大的一生，在全市群众中引起强烈的反响。

　　三是体现时代特征，改进改革成就宣传报道。成就报道是正面宣传的另一大重点。要提高成就报道水平，就要学会用新的视角、新的切点、新的价值判断标准去审视成就，体现时代特征。广州得改革开放之先风，经济社会发展迅速，成就显著。广州各新闻媒体纷纷推出各种成就报道。广州日报以大手笔来报道广州重点工程，积极为广州经济建设鼓与呼。这些报道中，有描绘广州轨道交通宏伟蓝图的《大广州处处半小时通市中心》、《广州每年投40亿建地铁》；有反映广州经济支柱产业的《丰田汽车将落户广州》；有宣传广州城建新貌的《南沙城建今年计划投资14亿》、《番禺钟村建亚洲最大火车站》等等，它们从不同角度、不同层面展示了广州改革开放以来在经济建设方面的辉煌成就，让广州百姓为身边一切的巨变感到骄傲，使外地读者被广州社会经济的腾飞所吸引。广州电视台在新闻节目中专门开设了《重点工程巡礼》，详细全程跟踪报道每一项重点工程，全面反映百姓的切身感受。大制作、大视野、全纵深、立体式对大学城开学和机场搬迁进行了直播报道。既展现了搬迁场面的宏大，又详尽展示了广州航空港和广州的快速发展历程，富有震撼性。

　　四是注重社会反响，改进会议和领导活动报道。党务、政务信息是重要的新闻资源，是做大做强正面宣传的“财富”，而不是“包袱”。新闻媒体要抓住其中与人民群众切身利益相关的东西，综合采用三种传播视角，做深做活宣传报道。一是党和政府的视角：从党和政府的角度向受众传达重要时政信息；二是记者视角：抓取有价值的新闻作深入报道、思考评说；三是百姓视角：选取百姓关心的话题，组织报道，参与讨论。每年全国“两会”，广州电台、电视台在北京设立直播室，通过北京、广州两地连线，通过对代表团成员的采访，通过对市民感受的采访，通过选取群众关注的热点话题进行评述，突现全方位报道，鼓舞人心，增强干劲。广州日报更是下足了工夫，想尽了办法。派出得力骨干记者，对“两会”进行深入采访。以主要版面对“两会”进行大信息量的、突出重点的、内容和形式多样化的、有相当深度和广度的连续性报道，刊载了如《让民意在“两会”交融升华》、《广东一年半载即可取消农业税》、《广东发展关键在坚持科学发展观》、《得失与成败全都在民心》等一大批消息、通讯、日记、花絮、评论，充分体现了党报体察民情，关心民生，反映民意的先进性。

　　五是善于创新求变，改进重大主题宣传报道。关键在于精心策划和不断创新。每一次报道事先都需有详细的策划方案，每一次策划都要尽力体现创新、超越的精神，使舆论造势的本领越做越强，引导效果越做越好。根据中央决定，从2005年1月开始，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的重要举措。广州新闻媒体以高度的政治责任感，积极配合这次教育活动。广州日报在“保持共产党员先进性教育活动”专栏中，推出《百名党员救治百名特困病人》系列报道，内容充实，有血有肉，把重大的政治题材与党员个体的模范行为结合起来，既避免了单调乏味的表态，又把共产党员的先进性实实在在地展现在读者面前。广州两台和大洋网全程直播了全市动员大会、优秀共产党员先进事迹报告会和中央党校教授宣讲会。各媒体纷纷开设专版、专栏和组织专题，以宏大的视野展示教育活动的重大意义，用一个个生动的事迹突出教育活动的丰硕成果。

　　坚持“三贴近”提高舆论引导水平

　　构建和谐社会，做大做强正面宣传，还迫切要求新闻媒体提高舆论引导水平。作为党和人民的喉舌，新闻媒体要清醒理智地把握协调社会利益关系的规律，深入科学地研究社情、舆情，正确把握新形势下人民内部矛盾的新变化新趋势，做到一不能熟视无睹，二不能主观武断，三不能推波助澜。要在掌握新规律的基础上重新审视新闻媒体的舆论引导、信息反馈、矛盾化解等诸项工作。我们可以从三个方面去努力。首先，要正确引导舆论。

　　正确引导舆论就是要以科学的理论为指导，用客观事实说话，使正确的言论、思想牢牢占据舆论阵地，使谣言、蜚语无藏身之地。2003年“非典”时期，谣言四起，人心惶惶。广州日报、广州电视台记者更是率先深入重症病房，与医护人员和“非典”患者近距离接触，实地报道疫情情况。据统计，在广州抗击“非典”的4个月时间里，仅广州日报就刊发有关“非典”的新闻稿1000多篇、言论66篇、漫画65幅、公益健康指引5辑。各媒体根据中央的要求，紧密配合政府，每天公布“非典”病例，采访专家和权威人士，详细报道预报措施和全市治愈情况，消除了群众的恐慌心理，确保了社会稳定，在危难关头真正显示了新闻媒体的社会责任感。舆论引导要快速，也要有权威。2004年春，华南个别省区出现了禽流感，一段时间人们谈鸡色变。广州新闻媒体再次走到了舆论引导的前面，广州日报把报道重点集中放在两个方面，一是中央和省市各级领导、政府对人民群众生命财产安全高度关心，重点研究部署做好防疫工作的措施和行动；二是广泛宣传科学预防知识，引导人们增强信心，积极主动开展防治工作。该报还及时刊登了《省长带头吃鸡》的报道，告诉市民，市面上的鸡均为经检疫后的健康鸡，市民完全可以放心食用。有力引导了舆论。

　　其次，要及时反馈信息。

　　当今是一个信息爆炸和互动的时代，随着网络和手机短信等多种信息传播手段的兴起，各种信息无处不在，真假掺杂，鱼目混珠。新闻媒体要把百姓关心的信息，及时、客观、真实地告知百姓，以满足百姓的知情权。这样才能防止百姓被错误的、有害的信息所误导。前段时间，受国际原油价格上涨，国内原油生产不足以及受台风影响油品运输等因素影响，广州出现了供油紧张的情况，广州媒体对此给予了充分报道。广州日报既坚持不炒作、不添乱，又正视客观事实。该报在刊载《93号90号汽油供应紧张》、《柴油部分油站供油紧张》等稿件，全面分析原因的基础上，详细报道了政府采取的有力措施和全市各油站的供油情况，使广大市民及时得到了全面客观的信息，对逐步稳定人心起到了很好的引导作用。

　　还有，要着力化解矛盾。

　　舆论引导的目标是化解社会矛盾，达到社会和谐。新闻媒体要善于发现社会矛盾，正确分析社会矛盾，充分运用政策，采用群众能够接受的语言来化解社会矛盾。美国新闻史上杰出的报人约瑟夫·普利策说过“倘若一个国家是一条航行在大海上的船，新闻记者就是船头的瞭望者。他要在一望无际的海面上观察一切，审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警告。”这句话告诉人们，新闻工作者作为社会前进道路上的瞭望者，有责任客观公正地报道事件真相和揭露有关社会问题，满足公众的知情权，维护公众的表达权。新闻媒体履行构建和谐社会的责任，做大做强正面宣传，不是不要舆论监督，反而要加强舆论监督。

　　加强舆论监督，重在提高舆论监督促进和谐的水平，提高舆论监督的有效性。舆论监督的出发点，是与人为善而不是与人为恶；舆论监督的目的，是化解矛盾而不是扩大矛盾、加深矛盾；舆论监督的角度，是团结人而不是分离人。通过批评，达到新的团结，永远是舆论监督应当遵循的不变公式。

　　新闻媒体要与社会和谐起来，还要树立以人为本的思想，体现人文关怀，在新闻报道中突出贴近实际、贴近生活、贴近群众。坚持“三贴近”，是要贴近实际的本质、生活的主流、人民的愿望。当前有些媒体偏离实际的本质、脱离生活的主流、远离人民的愿望，以大量刊播负面新闻来满足部分受众的猎奇心理，把低级趣味当通俗易懂，把迎合媚俗当喜闻乐见，把哗众取宠当生动活泼，这样的所谓“贴近”是要坚决反对和防止的。

　　（作者是广州市新闻出版和广播电视局局长）