人事部就中央国家机关招考答新华社记者问

　　新华网北京12月27日电 人事部公务员管理司负责人，27日就2006年中央国家机关招考有关问题回答了新华社记者的提问。

　　记者：今年中央国家机关公务员考试公共科目笔试成绩已经公布，为何考生普遍反映今年的成绩较低？

　　负责人：从我们测算的情况看，尽管今年参加考试的人数较多，但行政职业能力测验的成绩与去年相比，并没有多少变化，也就是说，平均成绩并不低。申论一科的成绩较去年有所下降，这样，两科相加，分数线就比去年有所下降。但要说明的是，每年参加公务员考试的群体都不太相同，特别是今年放宽报名条件的门槛后，参加考试的人员构成与往年也不同，加之每年的试题也不进行等值处理。因此，简单地比较两年的总体成绩并没有多大意义。

　　记者：请问参考答案是如何制定的？

　　负责人：行政职业能力测验都是客观性试题，其答案都是由专家组审定的。申论是主观性试题，考试结束后，我们即组织具有广泛代表性的专家组成阅卷核心专家组，根据考试大纲要求和试题问答设置，初步拟定参考答案。在此基础上，通过审阅大量样卷，对参考答案作出进一步修正。

　　记者：请问公共科目的最低合格分数线是如何划定的？

　　负责人：在确定最低合格分数线时，主要有三个原则：一是既要考虑考试的总体水平，又要保证绝大多数职位上有适当比例的人选进入面试；二是中央国家机关的分数线适当高于垂直管理系统；三是应向基层、艰苦边远地区倾斜，鼓励广大考生到基层和艰苦边远地区去。因此，报考这些职位的分数线是单独予以划定的。

　　记者：公务员考试的阅卷过程如何确保公平公正？

　　负责人：我们在阅卷中设立了一套严密的制度，就是为了对考生高度负责，确保不出现任何差错。行政职业能力测验是客观性试题，阅卷全部采用机读方式，所有答题卡都要在不同的阅读机上阅读两遍，正确无误后方可入库；申论一科是主观性试题。为了避免误差，我们从2004年开始即实行了无纸化阅卷。考试结束后，我们将所有考生的答卷全部扫描进计算机，由计算机随机派发给阅卷人员。一名考生答卷中的每一道题，都要经过两个或两个以上阅卷人员背对背打分，一份申论试卷的成绩至少由六个以上阅卷人员给出。阅卷前，阅卷人员必须接受严格培训，并进行一定时间的试评阅，在准确掌握评分标准后才开始正式评阅。另外，我们还建立了一套对阅卷人员工作质量的监督系统，可以进行实时监督。所有考生申论的成绩，都是阅卷人员给出分后由计算机自动合成。因此，无论是行政职业能力测验阅卷还是申论阅卷，都是准确无误的。

　　记者：有考生提出公布的成绩与自己的估分有差距，您如何解释这一现象？

　　负责人：对于行政职业能力测验的成绩，绝大多数人比较认可。对于申论一科，许多人感到自己不应当得低分，怀疑是不是误判了。申论考试不同于一般的作文。它重点考察的是考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力以及文字表达能力。我们对考试情况作了认真分析，发现得分低的原因主要有三个方面。一是许多考生没有认真审题。申论试题的设置是专家们长时间打磨的结果，是严谨科学的，试题中的每一个字词都是经过认真考虑的，也都是有意义的。但遗憾的是有的考生不按要求作答，或按事先准备的所谓万能模板套用，或“下笔千言，离题万里”。二是考生不了解申论考试的作答要求。许多人认为申论就是考作文，不认真读材料，不对材料进行综合分析，匆匆下笔。三是受各种辅导班和教材的误导。我们多次重申，社会上所谓的专家，都与公务员考试没有关系，猜题押宝式的辅导只会误导考生。总的来讲，公务员考试是一种能力测试，不是知识性考试，是靠平时素质的积累，不是靠复习几本书、临时上几个辅导班就能通过的。

　　记者：有人对自己的分数提出质疑，请问是否可以查卷？

　　负责人：从我刚才介绍的阅卷情况看，分数是由计算机自动合成的，能够确保所有考生的成绩是真实可靠的，也是准确无误的。

　　记者：您能否介绍各招考部门面试方面的情况？

　　负责人：根据目前划定的最低合格分数线，绝大部分职位过线人数与拟录用人数的比例都超过了3：1。在今年的招考方案中，我们规定各招考部门可以根据本部门的实际情况，以3至5倍的比例，按照公共科目笔试成绩从高分到低分的原则确定参加面试人员。所有招考单位确定的参加面试人员的名单都要在人事部网站上公布。今年，我们将加大对各招考部门面试工作的监督，对垂直管理系统的面试，我们还委托各省市的人事厅局予以指导和监督。另外，各招考部门的面试时间不一。有的部门在面试前还要加试专业考试。这里，提醒广大上线的考生注意了解你所报考的部门的情况，以免错过机会。

　　记者：有的考生考的成绩很好，但没能进入所报考的职位的面试。请问他们还有被录取的希望吗？

　　负责人：不能一概而论。我们有一个调剂办法。本部门有的职位达不到面试比例的，先在本部门其他职位上调剂。本部门调剂不了的，可以跨部门调剂。跨部门调剂的，都要在人事部网站上公开其职位，符合职位要求的公共科目笔试合格人员，可以按照规定进行公开报名，然后由报考部门从高分到低分按照规定比例确定进入面试的人选。

　　记者：今年的中央国家机关招考体检时有无指定医院？

　　负责人：根据有关规定，人事部、卫生部在北京地区指定了14家公务员体检医疗机构。中央国家机关的招考部门应该在这些机构中实施体检工作。垂直管理系统的体检工作，可以在这14家医疗机构进行，也可以在当地的县级以上综合性医院进行。

　　记者：您还有何补充？

　　负责人：十多年来，在各方面的努力下，公务员考试已被社会广泛认可，享有良好的声誉。我们倍加珍惜这项制度，努力实践公开平等竞争择优的原则。希望广大考生积极支持理解我们的工作，也欢迎社会各界监督我们的工作。我们愿意通过这项制度的实施，把更多的优秀人才聚集到公务员队伍中来，为社会、为公众提供更优质的服务。（完）