人民网杭州12月27日电记者鲍洪俊报道：如何在市场经济体制下打破城乡二元格局，开展社会主义新农村建设？浙江省诸暨市瞄准农民生产生活中最迫切的就业素质培训、社会保障和基础设施建设三大问题，稳步推进，给人启迪。
市委、市政府知道，富裕农民必须转移农民，转移农民必须首先培训农民。他们把全面推进农民素质培训，作为新农村建设的重要举措，专门出台《关于实施农民素质培训工
程的意见》，以被征地农民、经济欠发达镇乡农民为培训的重点对象，突出抓了劳动技能、乡土人才、企业员工、建筑施工人员、预备劳动力的培训。市政府按照“需求单位出单、培训单位接单、政府买单”的要求，每年安排市级专项资金800万元，采取发放“劳动技能培训券”等形式，对农民进行技能培训。培训内容紧扣市场需求，农民需要什么，就培训什么。“珍珠之乡”——山下湖镇根据农民专业知识需求，邀请湖南淡水珍珠养殖研究所专家开展技术培训。店口镇通过技能培训，引导农民以技术带动投资，创办起大大小小的五金企业。眼下，全市农民素质培训“教室加座、讲座加场、人多加班”，“夫妻双双学电工、种粮大户再‘充电’，花甲老人赶时尚，泥腿子赶技术大餐”。全市先后举办各类培训班1806期，共培训农民157814人，转移农村劳动力39778人。
为了保障农民，解除农民的后顾之忧，诸暨积极探索、初步建立了以社会保险为基础、就业保障为根本、社会帮扶和救助为补充的社会保障体系。在全省率先推出的农村新型合作医疗制度，覆盖率为82.5%，全市27个镇乡、街道有75万人参加了医疗保险。农村养老保险制度全面启动，已有13.65万人参加养老保险，征收养老保险基金2.13亿元，2.9万失地农民领取了基本生活保障资金。全市镇乡都建有敬老院，五保老人集中供养率达85.1%。
在不断改变农村“软件”建设滞后状况的同时，诸暨按照省里“千村示范，万村整治”的统一部署，全面实施“111新农村改造工程”，市政府拨出1000万资金，拿出1000亩土地，对100个村进行重点建设。截至11月底，全市累计已有347多个行政村启动了新农村建设工作，总投入资金达3.46亿元。不仅如此，市财政还安排专项资金，用于农村公用设施和基础设施建设。启动饮水工程，建水库、铺管网，逐步解决10万农民的饮水问题。农村康庄工程悄悄推进，到今年年底可以实现村村通公路。最近，随着浙江省第一个市域环境卫生专项规划的编制实施，诸暨市已经开始在农村推行“户收集、村清运、镇处理、市焚烧”的模式，朝着全市农村生活垃圾无害化处理的目标迈进。放眼全市，这个远近闻名的西施故里，正在展示“村容整洁、乡风文明、百姓安居”的新农村风采。
