珠海将迎来发展黄金时期　

　　珠海将迎来发展黄金时期

　　市委五届五次全会昨日闭幕，十一五发展蓝图初步绘就

　　本报讯为期两天的珠海市委五届五次全会昨日闭幕，表决通过了《中共珠海市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(修改稿，以下简称《建议》)。政府

　　十五计划提前一年实现

　　“十五”曾被视为珠海发展史上的一个“拐点”。相关数据显示，过去五年，珠海发展比较稳健，取得重大成就。十五期间头四年，珠海GDP年均增长为13.9％，高出九五时期3.2个百分点.。2004年，珠海实现工业总产值1291.3亿元，人均GDP4.2万元，均提前一年超过十五计划预期目标。

　　在工业总产值方面，工业加速增长的势头良好：从1980年的2.3亿元，到1999年首次突破500亿元，用了19年；从1999年到2003年，完成第二个500亿元的增长仅仅用了4年；预计今年工业总产值将达到1500亿元。也就是说，仅用两年时间就可以完成第三个500亿元的增长。

　　在GDP方面，2005年预计全市GDP达620亿元，是2000年的1.9倍。从1999年到2004年，珠海GDP由286亿元增长到545亿多元，翻了将近一倍；外贸出口由27亿美元增长到90亿美元，翻了三倍多，一般预算内财政收入由20亿元增长到35亿元，增速也比较快。

　　过去五年“不平凡”

　　“这是一个不平凡的五年，是充满挑战和考验的五年”。谈到十五时期的五年，市委书记邓维龙如此概括，并接连用了几个排比句。

　　邓维龙说，过去五年，广珠城际轻轨已经动工，江珠高速公路即将建成，铁路、港珠澳大桥等重大交通设施项目前期工作加快推进，是基础设施不断完善，重大项目建设取得新突破的五年；香洲区被评为全省教育强区，三灶等四镇被评为全省教育强镇，高等院校全日制在校生达5.2万人，跃居全省第二，连续四年荣获“全国科技进步先进市”称号，是科技事业取得新突破，各项改革有新进展的5年；预计2005年城镇居民人均可支配收入16600元，这是城乡居民生活质量进一步提高的5年；先后荣获“国家环保模范城市”、“国家级生态示范区”“中国魅力城市”等称号，是生态环境进一步改善的5年。

　　十一五蓝图初步绘就

　　珠海已经具备快速发展的机遇和条件，这一点为与会的代表所认同。十一五时期经济社会发展初绘的蓝图就是：经济持续快速健康发展，力争到2010年率先基本实现社会主义现代化，力争GDP比2005年翻一番，人均GDP超1万美元。在具体规划上，力争实现GDP前两年平均增长13％以上，后三年平均增长15％以上；经济增长方式转变取得新进展，资源利用率明显提高，单位生产总值能耗比“十五”期末降低15％以上；处理好城乡差别较大和西部地区经济基础薄弱实力不强等现状，力争到2010年，除个别镇外，全市其他镇工业产值要超过100亿元，有条件的镇甚至要超过500亿甚至上千亿元。

　　市委副书记、市长王顺生充满信心地说，从发展阶段来看，珠海经济正处于“蓄势待发”期，即将进入快速发展的轨道。从发展条件来看，珠海拥有得天独厚的区位、资源、环境等优势，重大交通项目加快推进，机遇很好；珠海已经建立起了一定的工业基础，有产业基础。

　　【特写】

　　书记细说珠海“四好”

　　珠海的“十一五”蓝图能否再创辉煌？展望下一个五年，市委书记邓维龙信心十足，原本语气温和的他声音洪亮，向与会代表称：“完全有理由相信，未来的5到10年，珠海将迎来发展的黄金时期”，“把珠海建设成为实践科学发展观先行示范市和珠三角区域中心城市。”

　　邓维龙所称的“珠海将迎来发展的黄金时期”，在他看来，在于珠海的“四好”——条件好、机遇好、前景好、态势好。在会议上，就这“四好”邓维龙娓娓道来。他说，珠海具有独特的区位、环境和特区品牌优势，土地有储备，水资源相对充裕、港口资源丰富等良好的发展条件；随着新一轮国际产业转移，尤其是CEPA的深入和泛珠合作顺利推进，珠海的发展机遇好；海港、广珠铁路、江珠高速等交通基础设施不断完善，珠海的辐射力不断增强，发展前景很好；今年11月初，珠海市经贸团随省经贸团赴澳大利亚和东盟招商，合同引进外资16.4亿美元，约占全省的四分之一，一个月前，临港工业区一口气签下了13个总投资为25.86亿美元的项目合同，这说明珠海目前的发展态势良好。

　　快速发展须突破“三瓶颈一障碍”

　　市长王顺生给珠海经济发展“敲警钟”

　　本报讯明年是实现珠海十一五规划的开局之年，在传达中央经济工作会议、总结珠海今年经济工作、部署明年经济工作时，珠海市委副书记、市长王顺生提出，与十一五相衔接，明年要实现GDP增长13％。但他同时提出，珠海经济发展同样面临着产业聚集不足，内外源型经济“一条腿长，一条腿短”等三大“瓶颈”、一个障碍。

　　各方努力目标定能实现

　　回顾珠海2005年的工作，王顺生用了“可喜”来表达。他说，1到11月，珠海完成GDP563亿元，同比增长12.6％，实现工业总产值1448.8亿元，增长13.3％。预计全年GDP约620亿元，同比增长13％。

　　谈到明年的经济工作总体要求，他指出，明年是十一五的第一年，初步预计明年GDP增长目标为13％，城镇居民人均年可支配收入增长8％。他说，只要各方努力，这个目标能实现。

　　三大瓶颈和一个障碍

　　在谈到今后的经济发展目标时，王顺生也给珠海经济发展敲了一记警钟，他分析，当前珠海迈向快速发展轨道要突破三大“瓶颈”和一个障碍。

　　据了解，近年来，珠海与珠三角周边城市的差距有扩大的趋势，今年前11个月，珠海各项经济指标在珠三角各市主要经济指标排名中大都处于中下游水平。王顺生称，差距产生的原因在于，产业发展没有能上大台阶，出现产业聚集效应不足形成的瓶颈。

　　目前，金湾和斗门财政收入还不到香洲区的55％，镇村经济薄弱，各镇财政收入一般在3000万－7000万元，大多数镇还是“吃财政饭”，有的镇财政甚至入不敷出，民营经济发展不充分，外源型经济腿长，内源型经济腿短。王顺生就此说，这形成了经济结构不优的发展瓶颈。

　　有关材料显示，珠海目前电力、水资源和技工人才等生产要素短缺日益严重，但随着经济建设和城市发展加快，土地资源也越来越宝贵，虽然与珠三角东部城市相比，目前还有土地和空间优势，但珠海并不是“土地富翁”，王顺生称这是生产要素不足形成的发展瓶颈。

　　王顺生还透露，从去年起到2007年，珠海进入还债高峰期，珠海财政实力还不强，清还工程款等各项债务的任务十分艰巨，举债建设形成的发展障碍还要突破。

　　明年热点

　　据悉，明年珠海市民关注的几大热点是：

　　□全力推动广珠铁路一季度复工；

　　□全力以赴争取空客飞机总装厂以及科威特石油公司和中石油公司合作的大型炼化一体化项目落户珠海；

　　□加快建立农村养老保障制度，争取全市农村养老保险覆盖率达到35％；

　　□完成10万吨级煤码头、15万吨级矿石码头的前期工作，争取2007年动工建设。

　　本版采写：本报记者胡明发本版摄影：本报记者文波

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　　与会代表对珠海十一五的发展提出了许多宝贵的建议。