国务院将加强能源立法工作

　　本网北京12月27日讯 记者陈丽平 受国务院委托，国务院副总理曾培炎今天在十届全国人大常委会第十九次会议上，作关于当前能源形势与能源安全问题的报告。曾培炎提出，国务院将适应改革开放和经济社会发展的需要，积极配合全国人大及其常委会，加强能源立法工作。

　　曾培炎说，在全国人大及其常委会的直接领导下，“九五”期间，我国相继出台了

　　曾培炎提出，今后，国务院要加快能源法的研究起草工作，为增加能源供应、规范能源建设、优化能源结构、鼓励能源节约、维护能源安全提供法律保障。要协助做好煤炭法、电力法、节能法的修订工作，做好石油天然气法、石油天然气管道保护法、原子能法起草的准备工作。同时，研究制定成品油市场管理条例、国家石油储备管理条例和节约石油管理条例、建筑节能管理条例、电力建设与管理条例等法规，促进能源开发利用和管理工作规范化、法制化。

　　曾培炎说，上世纪后20年，我国以能源消费总量翻一番，支撑了国内生产总值翻两番。“十五”期间，我国能源发展主要成绩可以概括为六方面：能源供给能力不断提高，2004年能源生产总量18.5亿吨标准煤，是世界第二大能源生产国；能源消费结构有所优化；能源产业技术装备水平逐步提高；能源节约和环保取得进展；能源体制改革稳步推进；能源立法工作明显加强。当前的主要问题是：煤电油运供应紧张；能源消耗高浪费大；能源利用效率出现反弹；能源结构还不合理；煤矿安全生产形势严峻；能源政策、法规、标准的研究制定工作比较薄弱。

　　曾培炎指出，当前和今后一段时期，维护和保障能源安全，需要认真抓好以下工作：一是通过积极调整优化产业结构、大力开展节能降耗、强制淘汰高耗低效落后生产能力、开展全民节能活动等方式，全面推进能源节约；二是通过高效清洁开发利用煤炭资源、调整优化电力结构、增加石油天然气供给、加快发展新能源和可再生能源、加强石油储备建设、加大能源资源勘探力度等方式，努力增加国内能源供应；三是切实加强能源安全生产；四是不断提高能源技术水平；五是进一步扩大国际能源合作；六是加快推进能源改革；七是大力加强能源法制建设。

　　（责任编辑：秦静）