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争鸣:中石化100亿元"红包"是谁所"封"?


http://www.sina.com.cn 2005年12月28日21:13 人民网

  辞旧迎新,中石化喜得大“红包”。近日,中国石油化工集团收到财政部下达的财企[2005]298号文通知,中央财政给予集团公司一次性补偿人民币100亿元。其中,中石化及其附属公司获得一次性补偿人民币94.15亿元。

  如此厚礼怕要让中石化及其下属企业偷着乐了,其经营业绩又要重重添上一笔。虽然这钱不是自己的经营所得,但上报业绩、领导政绩,都是只看数字。单从数字上看,经营

所得和财政补贴并没有区别。2005年,依然还是中石化辉煌的一年。

  中央财政为何给中石化封百亿“红包”?原因是因为成品油价倒挂引发的炼油业务巨额亏损,给中石化系上市公司2005年业绩埋下了一枚“定时炸弹”。根据中石化2005年半年报,今年上半年公司炼油事业部经营亏损为人民币13亿元,同比减少收益人民币56亿元。而在中石化三季报中,炼油业务的经营亏损扩大到51亿元。亏损财政补,中石化够牛!

  诚然,成品油价倒挂给中石化来了巨大经营压力,但其效益下滑是否仅仅是油价上涨带来的?其中有没有中石化自身的问题?即使中石化自身运行一切正常,没有一点漏洞,财政就应该给他补贴吗?市场总是风起云涌的,价格总是有涨有跌的,中石化在国际原油价格下跌时,也并没有加大对社会的反哺,凭什么在国际原油价格上涨时,国家就需要对他进行补贴呢?而且我们看,国际原油价格上涨的压力,也并不是中石化一家承担的。相比于中石化,消费者承担得更多。财政给中石化封红包了,是不是也要封个更大的红包,送给消费者?

  一个红包100亿,如此重礼说明了中石化的双重身份,也无形中反驳了国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融所说的“石油电信电力等行业几乎没有垄断”的论断。我们知道,中央财政都是经过严格预算的,这里出100亿,那里就要省出100亿。这100亿究竟是从哪里省出来的?

  12月27日财政部有关负责人说,国务院提出了从2006年开始全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费,2007年扩大到中部和东部地区,这一惠及百姓的举措实施后,全国农村中小学每年可取消学杂费达150亿元,分摊到每名中、小学生身上,分别为180元和140元。这一消息让人震奋,这可谓中央给全国人民封的大红包。这一惠民举措为何要到2007年才惠及到中部和东部地区?虽然财政部有关负责人没细说,但我想估计有资金因素。明年只惠及西部地区,财政也许只要掏50亿,若要想惠及全国,则要150亿。这其中有100亿的缺口。中石化收到的100亿红包,是否就是从这里省出的?

  是教育重要,还是中石化一个公司重要?如若因为中石化而影响全国教育大计,而影响中央惠民政策,中石化可谓罪莫大焉。看来这个百亿红包是百姓封的,一边油产品拚命涨价,一边拿着百姓封的红包,中石化,是否有愧?


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