2005：台湾政局跌宕起伏（年终专稿）

　　“朝野”政争愈演愈烈两党政治格局浮现

　　记者：陈水扁执政以来面对“朝小野大”政治格局，始终坚持“少数执政”、“个人专政”，致使施政寸步难行、政治乱象丛生和“朝野”政争不断。

　　专家：进入2005年，引发岛内政局动荡的根源并没有消除，相反“朝小野大”格局

　　记者：从2004年底“立委”选举、2005年中“任务型国代”选举和2005年底“三合一”选举的结果看，岛内中小政党泡沫化趋势日益明显。

　　专家：没错，几次选举的结果，中小政党有日益泡沫化的趋势，国民党对决民进党的态势基本形成，两党政治的格局正在浮现。根据今年“任务型国代”通过的“修宪案”，从下届“立委”选举（2007年）起将实行“单一选区两票制”，势必会进一步压缩中小政党和第三势力的生存空间，从而加速岛内两党政治格局的最终形成。

　　民进党一路沉沦国民党焕发生机

　　记者：今年民进党的执政无能与腐化表现得非常突出，民众对此非常不满，情绪逐渐爆发。陈水扁及民进党的民意支持度屡创历史新低，民进党内也因此掀起“新民进党运动”。

　　专家：是的，今年台湾政局最大的一个特点，就是无论从气势，还是实力对比上，蓝绿两大阵营形成了“绿消蓝长”的态势。

　　在第一个4年任期中，陈水扁没什么执政成绩可言，当时他的理由是民进党缺乏执政经验。2005年是陈水扁第二个任期的第二年，但政绩方面依然乏善可陈：不仅台湾社会经济发展迟滞，无法达到预期发展水平，“朝野”关系和两岸关系也打不开局面。今年下半年，民进党更被爆出“高捷案”、“高铁案”、“秃鹰案”等一连串弊案。其中高捷案还直接牵涉“总统府”，令民进党执政的信任基础遭到严重质疑。

　　2005年成了民进党“核心价值”失落的一年。其一贯标榜的“清新”、“民主”、“改革”、“反黑金”等被自身执政不力和弊案一一击破，令民众对民进党非常失望。年底“三合一”选举正是对民进党政党满意度的一次重要检验。失去了选民的信任，民进党在选举中严重受挫。绿营在地方的执政版图不仅大幅缩减（仅获得6个县市执政权），而且失去了最具指标意义的台北县、宜兰县和嘉义市。

　　记者：“三合一”败选究竟会对民进党产生怎样的冲击？

　　专家：一是民进党势力快速扩张步伐被迫停顿，未来施政必将面临来自“在野党”更多的掣肘与压力；二是选前被压制的党内不满情绪逐渐爆发，要求反省检讨的声浪再度高涨，从而使党内矛盾进一步上升甚至激化；三是陈水扁个人地位和权威受到明显削弱，对岛内政局和民进党内的控制力大幅下降，党内接班问题势必会提前明朗化，而陈水扁的“跛脚”已在所难免。

　　记者：一年来，与民进党一路沉沦形成鲜明对比，国民党声势持续上扬，政党满意度从连战访问大陆后开始大幅跃升，泛蓝支持者大量回归，党内士气高涨。您如何看？

　　专家：国民党政党实力迅速增强、政党形象大为提升，彻底地扭转了十余年来持续分裂衰弱的颓势，不但走出连续两次“总统”选举失败的阴影，更朝2008年重新夺回执政权迈出了重要的一步。

　　四五月间，国民党主席连战访问大陆，使岛内民众既感受到大陆方面的善意，又了解到大陆的进步发展，从而打破了民进党当局长年“妖魔化”大陆的宣传迷思。这顺应了岛内要求两岸和解与交流的主流民意，使国民党不但夺回岛内两岸议题的主导权，开辟更为宽阔的政治舞台，更厘清和确立了国民党未来的政治路线。7月18日，形象清新的马英九通过首次差额直选当选国民党主席；8月下旬，国民党召开了权力交接和富有改革气息的“第十七次全代会”；之后，马英九启动了多项党内改革的措施，政党形象大为提升。

　　与检验民进党政党满意度一样，“三合一”选举结果同样显示了国民党的民意支持度。在选举中，国民党取得了压倒性胜利，实力大涨，一举拿下全台23席县市长中的14席，包括全台第一大票仓台北县、民进党长期执政的宜兰县及嘉义市，更跨过了浊水溪，总得票率为50.96%，比上届跃升15.86%。

　　“台独”活动依然未止民意希望两岸和解

　　记者：今年岛内“台独”活动依然活跃，台湾当局“渐进式台独”步伐仍未停止。

　　专家：今年岛内“台独”活动的确仍然猖獗，但是从2005年底“三合一”选举结果看，岛内民意正朝有利于遏制“台独”方向发展。每逢重大选举，陈水扁在民生议题无法激起选民反应后，往往会抛出敏感的族群议题和两岸议题，通过制造族群矛盾和两岸对立来凝聚选票。以往这些招数十分奏效，往往使民进党后来居上。但是，在今年底“三合一”选举中，陈水扁和民进党惯用的老招并未奏效，最终民进党遭遇执政以来最大的失败。

　　民进党失利原因，除了与其执政无能与腐化堕落有关外，也是因其两岸政策长期与民意背道而驰。台湾当局恶意拒绝与阻挠大陆推出的一系列促进两岸交流的措施，包括开放台湾水果零关税登陆、实行台生与大陆学生同等收费、开放大陆民众赴台旅游等，严重损害了台湾民众切身利益，引起了众多台湾民众的失望与不满。与此形成鲜明对比，积极倡导两岸和解、推动两岸交流的国民党在“三合一”选举中取得压倒性胜利。这在一定程度上表明，当前岛内主流民意仍是“求和平、求稳定、求发展”，这种“求安思富”的集体心理与民意趋向正逐渐强化，无疑对促进两岸良性互动、遏制“台独”分裂有积极意义。

　　记者：2006年的岛内政局发展会如何？

　　专家：2005年台湾政局跌宕起伏，2006年仍然不可能平静。朝野各党将围绕各种议题及北高市长、市议员选举，展开新一轮较量与整合。而民进党接班卡位情况与反省改革效果，国民党党务革新力度和国亲整合程度，以及北高市长、市议员选举结果，都将牵动未来岛内政局的发展演变。

　　《人民日报海外版》(2005年12月29日第三版)