堵车：“摊大饼”让北京的“血管”不畅通　

http://www.sina.com.cn 2005年12月29日07:35 新华网

　　新华网北京12月28日专电《北京参考》报道：北京汽车拥有量已经超过230万辆，据预测，到2008年北京的汽车保有量将达到350万辆。北京汽车数量是全国第一，交通拥堵之严重，也十分严重。

　　2008年北京要开奥运会，现在才230万辆汽车就堵成这样，350万辆还不堵个水泄不通，到时候怎么开奥运会？解决奥运会期间的堵车问题并不难，有人建议，可以下达一个行

政命令，所有汽车分单双号上路，一下子就减少一半汽车，交通堵塞自然也就缓解了。好在奥运会只有半个月，办完奥运会再恢复原先的做法。然而，奥运会以后怎么办？一千多万北京市民还得长期忍受令人痛苦不堪的堵车之苦吗？北京市交通委一位负责人前几天在解释北京为何堵车加剧时说，北京市近几年每年汽车增加15％左右，而道路增加只有5％，道路建设远远落后于汽车的增长速度。

　　和其它国内外的大城市比较，北京的道路硬件建设并不差，甚至优于许多城市。没有几个城市有如北京这样从二环到五环没有红绿灯的环城路。而北京的高速公路，里程也不算少。北京的交通拥堵问题，实际上是一个结构性问题。许多人都纳闷，北京的道路硬件条件这么好，道路这么宽，汽车保有量又远远低于巴黎、伦敦等大都会，为什么堵车比人家严重得多呢？

　　首先是北京的城市建设规划有问题。北京是典型的摊大饼模式，城市一层一层外延式扩张。较为理想的模式应该是中心城加卫星城，两者之间用快速路连接。好在北京市已经意识到了这个问题，未来15年将加快周边卫星城的建设，但这是一个长期的工程，对于目前远水救不了近火。道路交通专家段里仁考察过许多国外大城市。他发现北京堵车的一大原因在于“血管”不通畅。二环路和三环路之所以经常堵车，主要是出入口堵，影响到主路畅通。

　　北京的车况和司机的素质也是造成交通拥堵的重要原因。由于不遵守交通规则以及交通道德的缺失，此起彼伏的刮蹭、追尾，一起事故就会导致堵塞几个小时。北京的公共交通不发达也是造成堵车的一个重要因素。国外许多大城市居民的私家车，只是周末使用，平时上下班乘公交车。东京汽车拥有量是800万辆，比北京多得多，可是上下班时间堵车并不严重，大多数工薪阶层不是乘地铁就是乘巴士上下班，而北京的绝大多数车主必须每天开私家车上下班。

　　要解决北京日益加剧的堵车现象，必须通盘考虑，综合治理。除了加快地面和地下交通设施建设，还要在打通毛细血管、努力发展公交、提高司机交通道德等方面下大力气，这样才能保证上千万北京居民的长久出行方便。

　　京加快路网建设市民出行路路通

　　东北城角联络线通车，从东直门到三元桥只需3分钟；全长16公里的南中轴路30日全线贯通，从前门到南五环仅37分钟。油黑的路面，雪白的标线正以前所未有的速度延伸。据统计今年城八区新增道路200公里。

　　沿二环主路行至小街桥东，两座气势宏伟的高架桥拔地而起，凌空跃向2.5公里外的三元桥。这条刚刚通车的东北城角联络线，为拥堵严重的东直门地区新添坦途，驱车驶上机场高速只需3分钟；

　　本月30日，全长16公里的南中轴路将全线贯通，从前门延伸直达南五环路德茂庄，国内第一条大容量快速公交将为南城居民带来新的出行便捷；

　　相关链接：京大容量快速公交周五开通全封闭类似地铁行车

　　■全程16公里中14公里全封闭类似地铁行车

　　■运行车辆先进乘客上下车可水平升降

　　■月票有效给南城“上班族”吃了定心丸 详细>>>>>>

　　近期道路交通信息

　　·北京立汤路天通苑段明天通车拥堵将有所缓解

　　立汤路改建工程立水桥至太平庄北街段全部完工，将于28日正式通车，该路段两侧的天通苑社区居民出行有望更便捷。

　　市路政局昌平分局介绍，立汤路（立水桥至太平庄北街）改建工程全长３．１５公里，工程于今年３月１２日开工建设，昨天建设完毕，计划于１２月２８日通车，工程投资８０６０万元。改建后，道路为双向六车道城市主干道，设计通行能力每天可达８万辆。此外，沿线增加了８座人行过街天桥和８个港湾停车站。 详细>>>>>>

　　·今起二环奔机场不用等红灯年前再通三条路

　　“这里原本没有路，想要从二环去机场，只能走东外大街到三元桥上机场高速，需要10到20分钟。”市交通委副主任周正宇介绍，“现在如果走联络线，1到2分钟就可以到达三元桥机场高速的入口处。”记者看到，东直门东北城角联络线横跨二环主路、北护城河的匝道桥有两段，一段西起二环路西侧辅路东接北线高架桥，另一段西起二环路南侧辅路东接南线高架桥…… 详细>>>>>

　　　在中心城区，在市郊原野，油黑的路面，雪白的标线正以前所未有的速度延伸。

　　据统计，今年城八区新增道路200公里，通村油路新增341公里。

　　今年北京市共有9条联络线工程实施

　　·完成工程：

　　——10月15日，门头沟结束了没有快速路连通市区的历史，全长11公里的莲花池西路正式通车，驱车由天安门出发，半小时就能抵达门头沟。以往，门头沟进城只能走西长安街和阜石路，一到出行高峰，堵车时间往往长达1个多小时。现在，一路畅通的莲花池西路方便沿线居民的同时，也为门头沟经济发展提供了强有力支撑。

　　——12月12日，南四环与南五环间的联络线———成寿寺路建成通车，亦庄地区、小红门地区、大兴区旧宫镇居民有了进出市中心的新通道。

　　——12月24日，东北城角联络线开通之际，京城东部另一条重要联络线朝阳路也完成改扩建全线通车，这条由东大桥路直通三环、四环并衔接京通快速路的城市主干道，将大大缓解CBD地区周边道路的交通压力。

　　·在建工程：

　　另外，通惠河北路、丰北路、京承快速联络线、朝阳北路、广渠路5条联络线正在建设。其中，通惠河北路、丰北路将于明年建成通车。届时，京通快速路直通二环东便门，京石高速直接接入三环丽泽桥。

　　截至目前，本市快速路通车里程已达230公里，预计2010年可达到280公里，它们将以占路网体系10%左右的总里程，承担起全市50%至70%的交通流量。

　　路网加密“四环半”雏形初显

　　在北京驾车，对道路平均间距之大必然感受深刻。路网加密，成为近年来城区道路建设的重点。

　　11月初，玉泉路二期正式通车，原本5米多宽的狭窄路面拓宽为60米的城市主干道。明年，玉泉路三期也将改造为双向8车道的主干道，在西四环与西五环之间再形成一条南北大通道。作为四环和五环之间的重要干道，玉泉路将成为未来“四环半”的重要组成部分。

　　根据规划，四环五环之间，还将增建辛店村路、清华东路等城市主干道，而三环四环之间，也将增建蓝靛厂南路、西大望路等城市主干道，这些与现有环路平行的道路，虽然设有红绿灯，但也能发挥快速疏散车流的功能，缓解目前二环、三环、四环不堪重负的交通压力。

　　另外，永引立交及射击场南路7月通车，这条连接西五环路与奥运射击场馆的重要通道，极大方便了石景山、八大处地区居民的出行；同时通车的鲁谷西路，则形成西四环与西五环之间一条南北方向的城市主干路，成为西长安街延长线与吴家村路之间的一条主要通道；9月，清华南路建成通车，成为中关村地区又一条南北交通大动脉……

　　市交通委预计，到2010年，全市城市主干道、次干道路网密度将由每平方公里1.5公里提升到1.85公里，路网总体承载能力基本适应380万辆机动车的发展需求。

　　相关服务信息——12月30日北京公交调整线路

　　·缩短341路

　　由原来的木樨园至青云店缩短为旧宫至青云店，撤销和快速公交1线完全重合的木樨园、海慧寺、南顶村、大红门北站、大红门、久敬庄、和义农场、和义南站、三营门、西洼地、东高地站。

　　·调整366路

　　中途走向改走大红门路，以弥补341路缩短后的问题。撤销西里站。

　　 ·调整377路

　　撤销和快速公交1线完全重合的木樨园至旧宫站。

　　·缩短729路

　　由原来的东坝建材城至旧宫缩短为东坝建材城至前门。即前门站以南的站位全部取消，前门站以北维持现状。

　　 ·调整742路

　　742路现状前门至北普陀。调整后，742路由四惠桥至上林苑小区，由上林苑小区到德茂庄向北至六营门保持现状走向，六营门向北改走万源路、清和园、吉庆庄、庑殿路南口、旧宫、旧宫东口、旧宫北马路、珊瑚桥南、小红门路口北、姚村、城外诚等站，并撤销原站位。

　　 ·调整859路

　　859路现状马各庄至灵秀山庄。调整后为马各庄至嘉园公交站，马各庄至珠市口保持现状，珠市口向南改走虎坊桥路口东、虎坊桥路口西、果子巷、菜市口西、牛街、牛街礼拜寺、牛街南口、南樱桃园路口北、右安门、右安门外、翠林小区、嘉园一里、嘉园二里西门、嘉园三里北、嘉园三里、嘉园公交站，同时撤销原站位。

　　 ·调整7路中途走向

　　改走南二环路、景泰路，增设天坛南门站；撤销沙子口站、安乐林站。

　　 ·调整110路中途走向

　　改走祈年殿路，增设天桥路口东、金鱼池、天坛北门、祈年大街南口、兴隆街、祈年大街北口；撤销珠市口、大栅栏、前门、正义路、台基厂站。

　　341公里油路连通88个行政村

　　城区路网加密的同时，一条条崭新的沥青路、水泥路也在郊区莽莽群山和原野间迅速延展。

　　今年，密云、平谷、门头沟、延庆4个区县新增341公里的通村油路，连通88个行政村，这使北京在全国率先实现“村村通油路”的目标。该工程实施三年来，本市共新建1691公里通村油路，连通最后512个未通油路的行政村。目前，全市近4000个行政村都有了沥青路或水泥路。今后，本市将在行政村“村村通油路”的基础上，逐步将油路向常住人口有一定规模的重点自然村延伸。（文字来源：京报网）

　　新闻背景：北京机动车增长迅速

　　新华网北京电（记者南辰）“京H”转眼熬成了“老资格”——北京街头已经可以看到挂“京J”字头车牌的新车了。据有关部门统计，汽车牌号从“京H”发展到“京J”所用的时间才不到两年，这种“京H”速度从一个侧面反映出北京市机动车增速之猛。

　　同样令人吃惊的一组数字是，北京市汽车总数达到第一个100万辆，足足用了48年的时间；但从100万辆发展到200万辆，只用了区区6年半的时间。来自北京市交通管理部门的数据显示，今年以来，北京市平均每天新增机动车1000辆，全市机动车保有量已达到241万辆，按照这种速度发展下去，用不了多久北京市机动车将突破第三个100万辆。

　　与当年“京A”号段坚持了几十年，并且绝大多数为公车截然不同，目前，私家车已经成为北京市机动车数量上升的主要推动力。据交管部门统计，北京私人机动车保有量已超过165万辆。不过，与汽车发达国家相比，北京等大城市的千人轿车拥有量还非常低，这使不少市场分析人士对汽车市场前景充满乐观。

　　然而，汽车问题是不能孤立起来考虑的。汽车、能源、土地是密不可分的“铁三角”。当汽车数量骤然猛增时，土地与能源两个要素势必将成为“短板”，承担更大的压力。