马春红
岁末年终，在阿里地委（扩大）会议召开之际，记者就如何进一步增加农牧民收入、大力发展县域特色经济，采访了日土县委书记、援藏干部王溪波。王溪波说，近年来，日土县委、政府高度重视“三农”工作，按照科学统筹区域经济，促进城乡协调发展的要求，以农牧民增收为核心，注重产业结构调整，有效促进了农牧民增收、农牧业增效、农牧区全
面进步。2005年，日土县农牧民人均纯收入达到3400元，远远高于全区、阿里地区平均水平。取得这样的成绩，主要利益于以下四个方面的工作。一是今年日土县实施农牧区草场承包到户，到目前，全县草场划分到户面积30343610亩，涉及5个乡镇、13个行政村、1428户6949名牧民群众，基本涵盖了日土县全部农牧民。通过实行草场承包到户，使农牧民最基本的生产资料草场归户所有，极大地激发了农牧民群众珍惜草场、保护草场的积极性，避免过载放牧，使草畜矛盾得到解决，促进牧业增效。下一步，日土县将不断完善草场承包责任制工作。二是在不增加畜群总量的前提下，日土县不断提高白绒山羊在畜群中的比例，减少饲养马匹的数量。2005年，日土县农牧民仅白绒山羊绒一项就人均收入1800元，绒山羊是农牧民增加收入的主要渠道。明年，日土县将继续做好畜群结构调整、羊绒收购等工作。三是加强政府组织协调力度，注重农牧民劳动技能培训，不断加大农牧民创收力度。明年，日土县基础设施建设项目投资大，该县将加大劳务输出力度，力争农牧民创收取得新突破。四是日土县把体现农牧民利益的各项政策和措施落到实处，加大国家扶贫资金、社会保障制度在农牧区的实施。
阿里地委（扩大）会议指出，各县要充分发挥特色经济，促进本县经济社会跨越式发展。王溪波说，日土县提出培育绒山羊、旅游业、边境贸易、矿产品开发4个新的经济增长点，力争使绒山羊、旅游业发展成为支柱产业。日土县在绒山羊产业方面，增加绒山羊在畜种的比例，通过提高科技水平，增加绒山羊产绒量，力争“十一五”末全县白绒山羊存栏达到30万只，年产羊绒达到80吨；形成公司＋基地＋农户的农牧业产业化模式；做大做强羊绒深加工，促进羊绒的加工转化增值。在特色旅游产业方面，日土县一直坚持开发与保护并重，将借助219国道修油路的有利时机，在班公湖畔建设集休闲、娱乐、住宿和服务为一体的班公湖旅游渡假村，开发日土岩画、班公湖鸟岛、民俗村、寺庙观光旅游。在边境贸易、矿产品开发方面，日土县边境贸易活跃，矿产资源丰富，今后将加强管理，注重资源勘探、环境保护工作，力争“十一五”末在这两大产业上寻求突破，为日土县域经济注入新的活力。
