“临客硬座不涨价”也让人害怕

　　吴思庭

　　铁道部每年的春运涨价计划一出台，总会激起舆论如潮的批评。今年铁道部在这方面学得乖多了，春运涨价计划再也不是赤裸裸的，而是在“私处”遮上了一朵小花———为体现对农民工的关怀，临客硬座票价不上浮。

　　与全面涨价相比，“临客硬座票价不上浮”无疑是一种进步。舆论最务实的态度应该是，使这点儿进步成为实实在在、不打折扣的公民利益。要质疑的是：垄断体制下，谁来为这种“进步”埋单？

　　也就是说，铁路部门说要以“票价不上浮”来体现对农民工的关怀，如果“不上涨”真会让铁路部门亏本的话，这也应该是铁路部门内部承担的慈善成本———其一，把以前赚的吐一点儿出来；其二，作为公共产品供给者，本就该照顾弱势群体；其三，获得了慈善美名，就要为慈善付出代价。可是，因为铁路运输成本非常不透明，又拥有合法的涨价权，这种本该内部化的成本，很容易被外部化，也就是让一般乘客来承担关爱成本，通过“一边大幅上浮”来补偿“一边不上浮”。这样，铁路部门既能收获关爱的美名，又一点儿利润也不损失，还能够心安理得地涨价。

　　这种担忧并非以小心之心度君子之腹，像铁道、民航、电力、电信、石油这些国有部门，向来是采取“成本定价”的———不是由市场需求来定价，而是把一切相关、不相关的花费都计入成本，然后据此定出一个价格。“成本定价”最大的危害就在于内部成本的外部化，显然，这种现象在国有垄断企业中相当普遍。

　　（生活报）