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http://www.sina.com.cn 2005年12月30日03:16 人民网-江南时报

全球化中的小农经济困局　　童大焕（12月29日《东方早报》）　　WTO香港部长峰会上，印度、菲律宾、印尼等多国的一些农民，在香港扛着“人肉汉堡”，质问发达国家的谈判代表：你们能快意地享用吗？表现殊为激烈的韩国农民，则以跳海、抢盾牌的抗议方式发泄不满。他们高呼反对世贸的口号，说进口粮食过于便宜，他们没有竞争力，他们要争取人权。我看到一些评论，从道义上追问谁来替中国农民在WTO上陈情。商务部部长薄熙来说中国去年人均GDP只有1200美元，还有近两亿人生活在世界银行日均1美元的标准之下。他要求不含水分地予以中国这个新成员“特殊和差别待遇”。可惜除了薄熙来替7.4亿中国农民说了句话，农民并没有自己专门的利益代表。但我看到内地更多的评论是说韩国农民理直气壮干坏事的、说韩国政府宠坏了农民的。因为长期以来韩国政府不仅给予农业高额补贴，而且对农产品进口高额征税，并且实行严格的配额制度，结果是农民得利，农产品的高价却得由民众来埋单。韩国农民在香港的行动，就是向国际社会陈情，向本国政府施压，要求维持农产品贸易壁垒。据最新一期《新民周刊》（12月23日）报道，虽然韩国已成为世界第十经济大国，但韩国产业发展极不平衡，在农业方面，韩国确实还是个不折不扣的发展中国家，也遇到“三农”问题———即农民老龄化、农业空洞化、农村破产化。韩国“三农”问题的根源是农业劳动生产率低，基本上还是小农经济耕种方式。我认为韩国政府如此“厚待农业”、维持社会均富的努力是值得尊敬的，虽然上述消极的保护措施容易触犯各国众怒，对解决本国“三农”问题也只是治标不治本，根本挡不住全球经济一体化的浪潮。韩国农民的香港陈情，实际上是小农经济在全球化背景下的一曲挽歌！只占全国总人口7％的韩国农民，受到政府全球独有的优待和保护，仍有朝不保夕的破产之虞，正说明传统小农经济已经日落黄昏！中国农民人口更多（占总人口70％），土地更分散（人均不足1亩），政府的农业补贴能力极其有限，我们将要迎接的挑战也因此而更大。　　农业税终有寿终正寝日　　12月29日《新京报》社论　　根据十届全国人大常委会有关会议议程，29日下午将举行全体会议，表决关于废止农业税条例的决定草案。有关人士表示，届时关于废止农业税条例的决定草案极有可能获得通过。这预示着在中国延续2600年的农业税可能寿终正寝。如今废除农业税条例，从表面上看，是为了减轻农民的负担。但是从深层次来说，它标志着中国的政治文明发展到了一个新的阶段，立法机关真正意识到法律的终极价值所在；废止农业税条例，充分体现了公民的意愿，保护了农民的利益。作为农业大国，维护农民的利益，不仅仅关系到减轻一部分农民的负担问题，更重要的是，它体现了现代民主政治的基本常态。假如农民的利益不能得到有效维护，假如不合理的税费不能得到及时废除，那么，和谐社会的目标将难以实现。而在现代工业社会，农民属于弱势群体。保护农民的利益，首要的一点就是要减轻农民的税赋。事实上，改革开放以后，我国一直通过各种方式减轻农民的负担。到2005年，全国农业税收入减少到15亿元，全面取消农业税，对中国财政收入不再构成重大影响。我们应该看到，取消农业税后，种粮食与“种”房子相比较，从事房地产开发的利润要远远高于农作物生产。正因为如此，应考虑减少农业生产人口，提高单位的生产效率，确保中国的农作物供给。另一方面，还应考虑改造传统农业，通过工业化和信息化，发展现代农业。　　《江南时报》(2005年12月30日第三版)