工会靠啥吸纳外来工？︖_新闻中心

工会靠啥吸纳外来工？︖

http://www.sina.com.cn 2005年12月30日07:31 中国宁波网-宁波日报

□易其洋　　这些天，镇海区总工会副主席严红霞一定还沉浸在喜悦之中。前不久，他们在该区再生金属资源加工园区现场为职工办理入会手续时，出现“火爆”情景，“当我们的桌子刚放好，下班回来的职工就把我们团团围住，当晚就有300余名外来务工人员申领了会员证。”镇海区总工会以阵地联动、入会联动、维权联动、服务联动为依托，为外来工工作、学习、生活提供便捷服务，解决他们的孩子就学、欠薪等难题，吸纳力急剧增强。据统计，今年镇海全区入会的4200多名外来务工人员中，有3000多人是主动要求入会的（据12月27日《工人日报》）。　　在异乡生存和发展，外来工面临的最大问题，一是在向工人的身份转换和向城市的空间转换中，急于融入当地人的文化和生活“圈子”，但苦于没有畅通的渠道，失落感和不稳定感较强。加上和当地人的沟通与交流不足，双方极易产生矛盾和隔阂。二是由于和企业之间存在着严重的力量不对称，外来工的劳动经济权益等容易受到侵害，超时加班、拖欠工资等现象时有发生。　　今年6月初，浙江省总工会、省劳动和社会保障厅等七部门联合发文规定，“凡是与单位建立劳动关系的农民工，不论其户籍在何地，或采取什么样的用工形式，用工单位都必须把他们组织到工会中来”。这就提出了一个最为现实，也最难解决的问题：如何把外来工组织到工会中来？登个记，报个名，也可以算是组织到工会中了，但如果外来工进了工会，却无回“娘家”之感，不仅无益，还会影响工会在他们心目中的形象和地位。　　农民工是一个既缺乏保护也缺乏约束的社会群体，只有“组织起来”，才能“切实维权”，才能“和谐发展”。组织起来维护工人合法权益特别是劳动经济权益，是工会产生的直接原因，也被世界各国工会视为共同责任。就此而言，对于外来工来说，要不要加入工会，最重要的一点，就是看加入工会对自己有没有好处，“有好处才会变主动”；而对于工会来说，“有作为才会有地位”。在这二者当中，工会发挥着能动和关键作用。如果工会无所作为，或者虽也做了不少事情，但却不是外来工最关心、最直接、最现实的利益问题，外来工即使被“组织”进来了，也不可能有认同感和归属感，在自身利益无法实现或者受到侵害时，就可能通过非常规方式解决。　　加强工会组织建设，强化工会维权职能，“感到是不是会员就是不一样”，外来工当然会从“要我入会”变为“我要入会”。主动加入者多了，工会力量就会强大，和企业“对话”时，底气就会更足，说话就会更有分量。事实还表明，在现有的工会体制存在的一些弊端得以改正之前，工会只要自觉作为、敢于作为、善于作为，不光自己“得名”，外来工“得利”，也为一些企业化解劳资矛盾提供了更为便捷和有效的渠道，极大地降低了企业解决问题的成本，逐渐改变了企业主对工会工作不配合的态度。而劳资关系的和谐，则在一定程度上缓解了“民工荒”（“民工荒”在很大程度上源于“权益荒”），优化了招商引资环境。而这些都是极其有利于工会自身发展的。