本报讯（记者 剡文鑫）临近“两节”，又到了农民工讨薪高峰期。为了解决承包方恶意拖欠农民工工资及农民工讨薪无门的问题，银川市成立“一站式”服务平台，由信访局牵头联合建设局、劳动和社会保障局、工商局共七部门组成接待、处置小组，专门解决上访讨薪问题。自12月17日成立以来，已处理上访事件12批170人，涉及工程款及工资1265.5万元，并对5家建筑工地拖欠工资问题立案查处。
据了解，今年1月至12月25日，银川市信访局共接待农民工讨要工资136批，涉及人数2880人，其中5人以上集体上访事件74批。信访局经对来访事件进行分析发现，引起农民工上访的主要原因除包工头恶意拖欠工资工资外，劳动监察部门在处理拖欠工资上，按照程序需要60个工作日，对于急着拿钱回家的农民工来说时间过长。其二，拖欠工程款和拖欠农民工工资问题环环相扣，承包方和农民工之间对工资数额存在争议，要求仲裁或诉讼周期长，也促使农民工走上上访之路。为此，银川市政府决定成立联合组，一并处理农民工讨要工资的问题，督促承包方将工资直接发放到农民工手中。
在为农民工讨薪中，联合组严格落实农民工“保证金”制度，杜绝人为干预。发挥信访联合接待职能，区分工程款和工资，及时清欠工资。规范建筑市场承包程序，对发生层层转让，层层拖欠工资的，由建设局、劳动局直接追究承包单位的责任。劳动监察部门规范工资发放程序，将工资直接发放到工人手中，防止中间承包环节克扣。对建筑企业恶意拖欠农民工工资，一年内连续引起三次农民工上访的，给予重罚或取消建筑企业资质。
此外，联合组要求农民工在得知工资被拖欠的情况下，一定要让包工头签写“欠XXX工资XX元”的字样，绝对不能写成“欠XXX人XX元”。否则，只能是个人债务，无法按拖欠工资程序处理。同时，农民工必须在拿到欠条60日内，到劳动部门举报，过期将不予受理。
