明确评级机构的咨询性是发展信用评级市场要务

　　中新社北京十二月二十九日电 题：明确评级机构咨询性是发展信用评级市场要务

　　——访大公国际资信评估有限公司副总裁兼首席分析师王云琪

　　作者 王兆寰

　　目前，随着中国银行业改制的推进，金融资信评级的作用凸显，中国信用评级市场再次引起了业界关注。

　　大公国际资信评估有限公司副总裁兼首席分析师王云琪接受笔者采访时表示，良好的社会信用体系是建立和规范中国市场经济秩序的重要保证，中国信用评级业肩负着促进中国资本市场健康发展和金融体制深化改革的历史使命。而明确评级机构咨询性，是发展中国信用评级市场的要务。

　　王云琪强调，信用是市场经济的必然产物。中国信用评级业伴随着资本市场的发展已取得一定成绩，但仍存诸多问题。

　　他分析指出，中国对于信用评级的性质认识还存在误区，信用与传统的诚信有着本质的区别。诚信指的是诚实可信，属于社会伦理范畴，而信用则是指市场经济活动中，交易双方形成的以偿还本金和利息为条件的资金借贷活动，属于经济范畴。

　　他强调，信用评级作为解决金融市场信息不对称的重要工具，是其他方法和手段所替代不了的。离开信用评级的信用体系是空洞的、不完善的。

　　王云琪还表示，中国信用评级的相关法律法规建设比较滞后，信用评级机构的地位、职能难以确定，信用评级行为与结果也就得不到有效规范。此外，监管部门的不明确，行业内出现了大量不正当竞争现象。

　　中国信用评级业前景如何？王云琪指出，今后几年是中国资信评估业发展的关键时期，并随着中央和各地信用体系建设方案的陆续出台和实施，作为信用中介服务业核心的信用评级业将迎来前所未有的发展机遇。

　　对此，王云琪建议，首先应明确评级行业的自身特点。对于评级机构，他特别解释，信用评级机构是咨询机构，而并非建议机构。信用评级业作为咨询类行业没有统一的标准，若有标准，则是指各个信用评级机构的标准，即技术核心。

　　此外，应大力发展企业债券市场，他强调，债券市场是信用评级机构生存的基础环境。同时，进一步加快信用法律法规体系建设，建立有效的信用评级结果检验机制；特许经营，以规范评级机构发展；建立统一开放的信用评级市场，以打破行政地区垄断。完