别了，农业税！

　　李北陵

　　十届全国人大常委会第十九次会议表决，以赞成162票、反对0票、弃权1票，通过决定，农业税条例自２００６年１月１日起废止（今日本报第15版）。

　　农业税自2006年1月1日起退出历史，普通百姓或许不能估量出它蕴含的深远意义。

　　作为农业国家，咱们中国过去的财政收入主要依靠农业。历史上的农业税所包含的内容，可谓五花八门，无论是“摊丁入亩”，还是“一条鞭”制，其意皆在简化税负，提高农业税的征税效率。但正如“黄宗羲定律”预言，无论是休养生息，还是轻税薄赋，农民在经过短暂休整之后，都不得不再次背上沉重的赋税包袱。从这个意义上说，废除农业税，是从经济上对农民的彻底解放。

　　惠农，是我们国家改革开放以来始终坚持的一项政策原则，比如实行“多予、少取、放活”政策，比如实行“工业反哺农业”、“城市支持农村”的方针。尽管此前，国务院为减轻农民负担已经提出减征和免征农业税，但此政策未经具有专属立法权的全国人大及其常委会讨论通过。而现在全国人大常委会关于废止农业税条例的表决结果，无疑是彻底取消农业税，把这项惠农政策上升为国家法律。

　　国家实行一系列减轻农民负担的措施，令农业税占全国财政收入的比重不断下降，新中国成立初期的1950年为41%，到2004年则不到1%。农业税的下降，一方面表明了中国政府减轻农民负担的政策取向，另一方面也为全面取消农业税创造了条件。农业税的取消，是顺时应势之举。

　　尤其是，废除农业税条例，不仅将减轻农民的负担，更从深层次上体现着中国立法机关对法律终极价值的真正意识。诚如媒体指出的那样，废除农业税，是中国政治文明的表现。在现代工业化时代，废除农业税的积极意义更在于，国家充分意识到农民的弱势地位。关照弱势是社会的良知。在现代工业社会，农民属于弱势群体。通过减轻农民的负担，提高农民的竞争力，体现了公民的意愿，保护了农民的利益，也是中国和谐社会的建立要求。

　　别了，农业税！虽然，改变农业人口的弱势地位还有许多事情要做，但我们还是应该为农民兄弟高兴。