人民时评:大学收费究竟是个什么"谜"? |
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http://www.sina.com.cn 2005年12月30日22:07 人民网 |
一年高达数百亿元的大学收费,竟然是一个没有几个人能够说得清楚的难解之“谜”——这是新华社记者最近采访了大量教育界人士,试图探究大学收费的标准时得出的结论。具体来看,这些谜至少包括:“培养成本该是多少?”“个人应当分担多少比例的教育成本?”“一些大学把一些热门专业上调30%收费,却不见冷门专业下调收费,是否是变相涨价?” 每年涉及上千万大学生、总额数百亿,光天化日之下收取的大学费用,何以会是一个乱象丛生、说不清楚的“谜”? 一般而言,一样事物之所以成为谜,无外乎我们或者没有充分占有理解该事物所必备的知识信息,或者缺乏接近这些知识信息的条件手段,比如很多所谓自然之谜、历史之谜就是这样。那么,站在社会公众、学生家长的角度上看,大学收费所以会“谜团化”,道理恐怕也还在此—— 比如,近年来,虽然一方面包括大学收费在内的教育价格问题,几乎年年成为投诉热点,“读不起书”的抱怨不绝于耳,教育部门也在对乱收费年年“喊打”,但另一方面,迄今为止,与乱收费相对的“正费”究竟为何物,即“培养成本”到底都包含哪些内容、项目,其清晰明确的计算标准和依据又是什么,仍是一笔糊涂账,我们从来没有得到一个来自管理部门的规范严格的说明——顶多也就是个别官员或专家学者非正式地“大概加估计”而已,同样,全国几千所大学,其运行成本、收费、支出的明细账目,至今又有哪一所大学对外公布过?——身处这种教育公共信息极其匮乏、不透明的环境中,大学收费焉能不成为一个谜? 但我们现在的问题是,对于公众、学生家长而言,大学收费是谜,对于作为管理者和直接得利者的教育部门、大学本身来说,难道也真会是一个说不清道不明的谜局?事实显然不是这样的。敢于直言的前教育部副部长张保庆不是早就说得很明白了吗——“目前中国高等教育运转经费约4000亿元,国家实际投入800亿,高校向银行借贷1000亿,差额部分就是各高校靠收学费填充的”,“现在的高校收费上瘾了”。 可见,大学收费之所以成谜,并不是因为它本身有多么深奥难懂,而是因为,管理者、大学本身没有去解谜,甚至不排除有些地方、学校是有意让它成谜——由此不仅可以成为敷衍的借口,而且为其谜局中牟取不法利益大开方便之门。今年国家审计署审计报告表明,18所被审计的高校,一个年度就查出各种违规、乱收费总计8.68亿,每校年均近5000万——既然大学收费之谜能为高校带来如此丰厚的“利润”,干嘛要去破解它,不让它一谜到底呢? 这实际上告诉我们,大学收费之谜,说到底其实就是教育管理失职之谜,公立大学公益品质沦丧之谜,因此,惟有彻底揭开这个谜底,让教育管理、公立大学从部门利益、产业化学店化的迷途,回归公共服务、公共产品的本性,大学收费才会有明澈清晰、不迷的一天。 |