296条背街暗巷要亮起来

　　长春市经济工作会议为明年“定调” 本报记者 阚旋 摄

　　昨日召开的长春市经济工作会议为2006年“定调”，新添9万就业岗位，提高廉租房差额面积补贴标准，给失地农民上保险，在城建方面——

　　如果说就业、保险、医疗是市民关心的头等大事，那么明年长春市的“大动作”将会让大家眼前为之一亮。明年，长春将新增就业岗位9万个，廉租房差额面积补贴标准也将提高，而且失地农民也要上保险了。

　　昨天在长春市经济工作会议上，省委常委、长春市委书记王儒林总结2005年工作情况，并对2006年经济工作进行部署。2006年除了完成规模以上工业产值1970亿元的目标外，大家更多看到的是“十一五”开局之年，我们的生活将发生的让人兴奋的变化。■生活变化篇

　　就业一向最受市民关心，特别是对于那些下岗失业职工来说。据了解，明年长春市将新增就业岗位9万个，安置下岗失业人员6万人。为了让下岗失业人员掌握一技之长，立足社会，长春市还将免费培训下岗失业人员2.7万人。此外，农村劳动力也在考虑之中。明年长春将实施的百万农村劳动力输出工程，将使50万人种田、50万人养畜、100万人从事二、三产业。

　　就业了，保险的问题也就随之提上日程。对于失地农民来说，明年将是他们最兴奋的时候，因为符合条件的失地农民也要逐步参保了。

　　为了完善社保体系，解决大家最关心的利益问题，明年长春市将增加投入，使基本医疗保险、工伤保险分别达到95万人和45万人。同时，还要扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保障覆盖面，抓好非公经济组织和事业单位参保，特别是逐步将符合条件的城镇从业人员和失地农民纳入社保范围。

　　核心词 扶困

　　为了妥善安置好低收入拆迁户，逐步解决困难家庭住房问题，明年长春市将提高廉租房差额面积补贴标准，扩大低价位商品房开发比例。同时，为了解决好困难群众看病难、医药费贵的问题，长春市要落实大病救助制度，并规范医疗药品收费，降低群众就医成本。另外，为了帮助残疾朋友顺畅就业，长春市将实施扶残助业工程，安置残疾人就业2000人以上。

　　要想富先修路，为了实施长春经济环线公路工程，明年长春还新建乡村公路1000公里，基本实现村村通油（水泥）路。

　　道路建设加快了，配套也要跟得上。明年，长春市要有更多的黑巷子亮起来了。据了解，明年296条背街暗巷将集中亮化。确保240万平方米棚户区改造，做好3.3万户居民和380家工企单位搬迁安置，力争启动石头口门水库饮用水源地保护工程。

　　同时，对伊通河这个改造城建“一号工程”，明年要在确保完成卫星桥至四化桥全线14公里蓄水等“四项任务”，基本实现伊通河城区段形成一条林水交相辉映的城区风光带。

　　2006年，高层次人才将更“吃香”了，为了强化高层次和紧缺人才队伍建设，长春市将引进高层次及各类急需紧缺人才1.2万人，培训公务员、企业经营管理、高技术人才等23万人。

　　同时，为了提高高中办学质量，长春市还将发展职业教育，加强农村教育。维修和改造5所城乡结合部薄弱学校，四县（市）和双阳区要各建1个较大规模的职教中心。

　　“前段时间，有关部门做的一个调查让人触目惊心啊！”昨天，在谈到未成年人思想道德建设时，王儒林说，公安部门曾破获一起案件，这个犯罪团伙都是些十几岁的孩子，每个人还都有女人（本报曾对此事进行报道）。

　　“据调查，现在长春市有家庭207万户，而在每100个孩子中，就有4个来自于问题家庭，多么严重的一组数字啊！”王儒林顿了顿，对台下的与会者强调，明年长春市精神文明建设工作，除了争创全国双拥模范城“六连冠”外，特别要把工作重点放在“问题少年”和“问题家庭”上。

　　■目标解读篇

　　培育和发展“一区一城，四个增长极”，力争2010年实现“213”目标。“一区”是汽车产业开发区，“一城”是长春国际汽车城，“四个增长极”即一汽集团、一汽大众合计实现产值2000亿元，全市汽车零部件企业实现产值1000亿元，其他与一汽差异化整车生产实现产值300亿元以上。明年要确保汽车工业产值增长15%以上。汽车产业开发区可开工项目22个，总投资96亿元。

　　明年，长春市要妥善处理改制企业遗留问题，继续做好企业政策性破产工作，加强与债权银行及资产管理公司的沟通协作，积极化解企业金融债务。研究推进厂办集体企业改制试点工作，制订改革方案，细化改革措施。启动县（市）区事业单位人事制度改革。经营性文化事业单位要实现“事转企”，专业艺术院团改革也要迈出实质性步伐。

　　大力发展中小企业信用担保组织，逐步解决中小企业“融资难”问题。未建立担保公司的县（市）区，明年都要争取成立一家担保公司。

　　要鼓励有实力的民营企业参与国有企业改革，引导有条件的民营企业引进战略投资者，扶持一批民营科技企业进入“小巨人”行列，民营经济增加值要增长20%左右。

　　要建立并试行振兴老工业基地项目、重大招商引资项目行政审批全程无偿代办制。

　　在液晶显示器合作项目、多媒体传送等方面实现新突破，确保明年全社会固定资产投资预期增长30%以上，力争绝对额在15个副省级城市中的位次进一步前移。集中力量抓好汽车产业开发区、玉米工业园区、净月高端产业区、空港开发区、综合文化科技中心、长春交通枢纽中心、南部新城建设、铁北老工业基地改造以及热电三厂等一批事关长远发展的重大工程项目，尽快形成新的投资增长点。本报记者 刘丹（新闻编辑：曲兆佳）