建设学习型城市推动宣传创新

　　■舒仁庆

　　近年来国内悄然兴起的学习型城市建设活动，与宣传思想工作相比，在目的作用上具有同向性，在内容方法上具有明显的创造性。学习型城市建设的一系列活动方式和活动内涵，能够在一定程度上克服宣传思想工作的一些过时做法，为进一步深化、拓展、创新宣传思想工作提供新的有效载体。

　　学习型城市建设有助于宣传思想工作由“点线型”向“层面型”转变

　　学习型城市建设抓住了时代的主要特征和社会各阶层的共同需要，为宣传思想工作向社会各个层面扩展提供了有效载体。当今时代是信息时代，其主要特征是科学高度发达、知识日新月异。每个人、每个单位要想在当今时代站稳脚跟，挺立潮头，必须坚持学习。不学习，不仅发展无望，而且还有落伍和被淘汰的危险，学习已成为社会各阶层的共同需求。学习型城市建设正好抓住了社会各阶层的这一共同需要，以一整套的方式方法促进社会各阶层开展学习，这样的创建活动无疑是社会各个层面欢迎和乐于参与的。我们应该把学习型城市建设作为宣传思想工作的一个新的重要的载体，推动宣传思想工作更有效地向社会各个层面扩展。

　　学习型城市建设采取的分层分类的创建方法，有力地确保了宣传思想工作向社会各个层面拓展。国内许多城市在建设学习型城市时，都不搞“一刀切”、“一锅煮”，而是根据干部群众的不同类型和特征，分成机关、企业、社区、乡村、家庭等多个层面开展创建活动，每个层面的创建内容、活动方式都不尽相同。分层分类开展创建活动的做法，在一定程度上改变了过去宣传思想工作那种点线型状态和单一化倾向，使宣传思想工作进一步辐射到社会的各个层面，有力地推动了宣传思想工作的开展。

　　学习型城市建设有助于宣传思想工作由群众“被动接受型”向“主动参与型”转变

　　学习型城市建设遵循“工作学习化、学习工作化”的理念，紧扣工作实际开展的活动有利于干部群众积极参与。目前，国内一些城市在建设学习型城市时，普遍重视在工作中学习，在学习中工作，部署开展了一系列与工作紧密结合的学习宣传活动，干部群众普遍认为参加这类活动不是负担，而是自身发展的需要，因而参与热情非常高。

　　学习型城市建设遵循“团体学习”的理念，团队成员平等交流、共同提高的活动方式保证了干部群众深入参与。“团体学习”是学习型组织理论的一个重要理念。一方面，它要求团体成员之间平等充分地交流和探讨，以实现学习的“全员性、全程性、团队性”，促进个人智能的“自我超越”，促进团体智慧的最大发挥。它充分体现了“以人为本”的精神，保证了干部群众的深入广泛参与。另一方面，团体学习实质上就是团体成员互帮互学知识、全体解放思想、集体训练智慧、共同铸造信念的活动，这种团体与成员共赢的特征，也是学习型城市建设为广大群众所青睐和积极主动参与的重要原因。

　　学习型城市建设遵循“快乐学习”的理念，尊重兴趣、寓教于乐的活动方式吸引着干部群众热情参与。学习型城市建设把学习教育与娱乐生活紧密结合，强调学习教育娱乐化，从而能使干部群众在娱乐生活中学到知识，受到教育。

　　学习型城市建设有助于宣传思想工作由“短期型”向“持久型”转变

　　学习型城市建设具有持久深入开展的思想理论基础。学习型城市建设的主要理论基石是当今前沿的学习型组织理论，它的一个重要理念就是“终身学习”。国内许多城市在建设学习型城市时，正是以“终身学习”理念作为直接的理论依据，通过大力倡导“时时学习”、“处处学习”、“人人学习”、“终身学习”、“学习是人一生的工作”等先进理念，为深入持久开展学习型城市建设活动创造了良好的思想基础，提供了不竭的动力源泉。

　　学习型城市建设具有深入持久开展的制度保障。学习型城市建设的一个重要目标，就是要建立形成“全民学习，终身学习”的长效机制。国内许多城市已在这方面进行了可贵的探索，如萍乡市近年来就制定出台了《萍乡市建设学习型城市工作五年规划纲要》、《领导干部学习积分制》等一系列文件，建立形成了“双月学习报告会制度”、“学习日制度”、六类学习型组织考评制度等。这一系列制度和规定，使学习型城市建设在实践层面上克服了短期行为，成为各级组织的一项职能工作，一项常态化工作，一项长期性工作，这就为宣传思想工作创造了长效的活动载体。