年终盘点：2005年宏观调控下的中国房地产业

　　2005年是中国房地产市场变革最多的一年，在这“中国房地产的政策年”里为了平抑房地产市场价格，从中央到地方陆续下发了众多的法规行政条文，力求规范和整顿中国的房地产市场，高热的房地产业在2005年呈现出理性回归的迹象。

　　政策篇

　　3月16日，中国人民银行公告称，“为促进房地产业健康、持续发展”，决定从2005年3月17日起，调整商业银行个人住房贷款政策，房贷利率上调0.2个百分点。

　　3月26日国务院办公厅发出《关于切实稳定住房价格的通知》。就稳定房价提出八条意见，被业界称为“老国八条”。

　　4月27日，国务院发布新“国八条”加强房地产宏观调控，并认为目前房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，结构不合理，市场秩序比较混乱。

　　5月11日中央七部委联合出台《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》，“保证中小套型住房供应”、“打击炒地”、“期房禁止转让”为后续具体政策的出台定好了基调。

　　5月末，建设部、国家税务总局、财政部联合下发《关于加强房地产税收管理的通知》，从2005年6月1日起，个人将购买不足2年的住房对外销售的，应全额征收营业税。此通知对压制投机炒作起到了很大的作用。

　　8月15日，中国人民银行公布了《2004年中国房地产金融报告》，报告认为房价上涨过快暴露中国房地产市场五大制度缺陷、房地产信贷面临六大风险。央行建议取消期房预售制度，由此建议而引发了一场消费者、开发商、专家激烈的辩论。

　　10月11日，国家税务总局“二手房交易必须交纳个人所得税”一纸通知充分证明了国家有关部门希望借系列税收政策，切实打击楼市中的炒作与投机行为，进而平抑房价的决心与力度。

　　12月中旬，国土资源部副部长李元在全国国土资源厅局长会议上表示，为稳定房价，明年国家将继续加大对中小户型、中低价位商品房、经济适用房和廉租房的土地供应。<全文>

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　　城市篇

　　虽然房价增幅有所回落，但北京的房价依然保持稳定的增长态势；在风起云涌的上海楼市，动迁配套房撑起半壁江山；而一向平稳的深圳楼市却一反常态地出现大幅上涨，带动珠三角房地产保持足够的活跃——在新一轮的宏观调控之后，虽然中国的不同区域呈现出迥异的“楼市图景”，但总体正趋于理性。<全文>

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