成人教育为何怪事迭出

　　去年成考短信舞弊事件一考点

　　据中国教育部 2004年的数据，中国的高等教育在校生 (不包括研究生 )已达到 1750万人，居世界第一。在 1750万人中，有近四分之一 (420万人 )是接受“成人教育”的大学生。这 420万人已经进了高等学校的学生们———今天他们中一小部分是已经参加了工作的“成人”，一大部分是高考落榜的高中生———经过两年或更长时间的脱产或不脱产的学

　　一般，大学毕业生分为两种待遇，夜大、函授学院这种“成人教育”就始终不能与普通高校的教育接轨。究其原因，一位研究成人教育的权威人士认为，一方面是社会对“正规”高等教育的崇拜，另一方面是对“业余”高等教育的轻视与拒斥。

　　这种轻视的结果，使得成人教育始终无法再上一个台阶。

　　画重点“画”出考题

　　北京的法律专业自考生刘健一直感到不解：自考辅导班的老师为何那么胸有成竹？“考前他们给学生画重点，一门课 50块钱，承诺题目画得不准就退钱。”刘健说。

　　去年 12月 1日，刘健心中的谜团终于有了答案。开办这个班的政法大学教师隋正东，因涉嫌泄露全国高等教育自考试题，在北京昌平法院受审。“成人教育学历本来就吃不开，就剩下自考‘含金量’相对较高。”刘健说，“这下自考也给毁了。”

　　正如刘健所言，目前，社会上对夜大、函大、电大等各种成教学历的认可度急剧下滑，已是不争的事实。只有高教自考因考试难度大、纪律严、文凭获取难，在成教各种学历中一枝独秀。然而，法大教师泄题一案使“含金量”最高的自考也大打折扣。

　　前年 10月 31日下午，全国高等教育自学考试刚刚结束，就有人质疑“自考是不是泄题了？”公安机关很快介入此事。去年 7月，涉案嫌疑人隋正东和防化研究院科技部试制工厂印刷车间主任李在前，被北京市检察院第一分院批捕。

　　去年 12月 1日，李在前在法庭上说，他和隋关系密切，向隋透露了自己所在车间承印高自考试卷。此后，隋几次提出要看试题。起初他拒绝了。但隋说自己做的事肯定不会犯罪。

　　前年 10月的一天，李在前就把 2004年下半年高自考的民法、民诉法、经济法等学科的试卷带回家中，让隋扫描复制。隋将试卷编辑整理后泄露给政法大学老师刘、孙二人，并让他们以“画重点”的方式泄露给学生。

　　北大自考部一个姓何的学生在法庭上供述，因知道政法大学考前有“画重点”的传统，所以他在考前找到法大熟悉的一位侯姓同学，用请吃饭换来了“重点”。之后，得到“重点”的何某分别以 800元、 600元、 500元将“重点”以短信形式广泛卖出。事情就这样败露了。

　　考生称，虽然大家都半信半疑，但考前还是把这些题目复习了一遍。政法大学一位不愿透露姓名的教师说，隋正东是法大的一个行政人员，辅导班是他个人开办的。

　　成考舞弊恶性升级

　　一个考生的手机悄悄从口袋里“爬”到腿部，用手捂着，低头看，然后塞回口袋——事实上，这样的场景在成教考场并不鲜见。中央教育科学研究所成人教育研究中心副研究员张竺鹏说，成考舞弊已不局限于单个人的偶然事件，有些地方甚至形成了作弊联合体。

　　“学校默许、老师参与”，成为去年成考舞弊的一大特点。去年 10月份首都师范大学短信舞弊事件因此轰动京城。首师大成教学院主管后勤、行政的主任年德祥后来接受媒体采访时承认，该校成教学院预备班 5个班的班主任给学生用手机发短信传送答案，绝大多数考生收到了短信。他解释说，学校默许这种做法是为了提高升学率。

　　更夸张的是，成考舞弊已从最初的请“枪手”替考，发展为组织报名、选择考点、雇用“枪手”、群发信息，以及安排住宿的“一条龙服务”。

　　事实上，成考“移民”已不是 2005年的发明。前年，广东、浙江、河南等地的 2000余人专程赴湖北荆州参加成人高考；还是前年，数百名西安考生乘火车到宁夏固原市参加考试； 2003年，内蒙古赤峰市不少考生辗转上千里赶到吉林考试……成考大“移民”的背后总伴随着一个心照不宣的“约定”：“移民”的目标地区能为考生提供更“宽松”的作弊环境。

　　而去年的成考正是教育部发布《国家教育考试违规处理办法》后的第一次成人高考。为落实教育部前年发布的这个办法，各地纷纷在考生中开展了诚信教育活动，签署“诚信承诺书”“考试自律宣言”。许多地方为提高监考水平，还采用了摄像、指纹、手机探测狗以及手机屏蔽等各种技术手段，防范考试舞弊行为发生。“国家为成人高考投入的监考成本不可谓不高，但作弊现象并没有得到有效遏制。”教育部一位官员说。

　　18分也能上大学？

　　除了舞弊之外，近来成人高考另一个为人诟病的话题是录取分数线过低。

　　日前，北京教育考试院公布了成人高考录取分数线，不同专业录取分数线各异 (每科 150分制 )。在总计 22个专业的录取分数线中，分数最高的是高中升本科的文史类、外语类，以及专升本的中医类和医学类，但这些专业的录取线也没有超过每科的及格线 90分 (折合成百分制约为 60分 )。其余的专业，录取线平均每科在 60分左右 (折合成百分制约为 40分左右 )。其中，体育类的高中升专科分数线最低，录取分数线为 78分，折合成百分制每科仅 18分。

　　“ 18分也能上大学？”一位网友发出这样的质疑。事实上，就是这么低的分数也有很大水分。京城某大学的一位历史系研究生有这么一段为成人高考判卷的经历。

　　“每个阅卷的研究生左手食指上都缠着一根猴皮筋，为的是翻卷子快，凭感觉给分，根本不细看。”这位研究生说，阅卷中不时会遇到这样的情况，学生答不出问题就在空白处给老师写一段话“求情”。求情的话五花八门，阅卷者如被感动，也会白给一点分。他还说，阅卷现场人员出入非常随便。一个阅卷者的女朋友是数学系的研究生，每天出入阅卷场所多次，有时干脆帮男友判上一捆历史卷子。

　　张竺鹏在几所高校的成人教育学院兼课。他说，每次上课，学生能到一半就不错了。每节课要在开始、中间和结尾时点三次名，以防有的学生点个卯就走。

　　据《中国新闻周刊》报道