这是我们的第二故乡(图)

　　西安的发展变化，给挂职干部留下了深刻的印象，图为以唐风为主的新西大街一角。记者刘珂摄核心提示

　　他们都来自中央国家机关和省级机关，在我市挂职工作，在这些被称作会念经的“

　　●变化：我们亲眼目睹

　　在挂职干部的眼中，西安的发展变化，给他们留下了深刻印象。

　　中组部干部一局综合一处处长、现任长安区委副书记的和文全第一个发言。他说，自己挂职锻炼已有两年，亲身感受到了西安的发展变化。两年前，组织部门同志送我到长安区任职，一过电视塔，两边是低矮的建筑和田野，红红绿绿的塑料袋挂在枝头上，完全是农村的景象。可是现在，长安区发生了巨大变化，高楼林立，街道宽阔，容貌整洁，已不再是当年模样。

　　著名作家、省文联副主席高建群，现任职高新区管委会副主任。他说，在高新区挂职锻炼，接触到的都是充满朝气的年轻人，他们个个有理想，也有梦想。正是由于无数年轻人的努力，高新区的面貌一天天发生变化，西安的面貌也一天天发生变化，我感觉自己的思维方式、精神状态也都年轻了许多。如果说2005年文坛有些“空洞”的话，作为一个作家，我要把自己的所见所闻写出来，“我老高一定要努力写出一部长篇作品”。

　　最高人民检察院控告检察厅举报工作处处长、一级检察官何延安，现任职高陵县委副书记。他说，自己刚刚到任一个月，就发现高陵人好、地肥、水美，这里是有名的“吨粮县”和养鸡大县，有“泾渭分明”景观，还有万亩黄花菜、万亩蔬菜大棚、万亩果木，2005年全县芹菜喜获丰收，销售旺盛，群众收入增加，真是让人高兴。一天晚上到街上遛弯儿，向一个来自富平的菜贩问：“这里的人怎么样？”回答是“这里好，没人欺负你”。面对这样好的环境和人民，今后只有努力工作和学习。

　　●感受：基层工作太不容易

　　从中央国家机关来到西安，大家都有同感：基层工作太不容易。

　　最高人民检察院控告检察厅举报工作处处长、一级检察官赵东平，现任职临潼区人民检察院副检察长。这位33岁的年轻人言谈直爽，他说，自己长期在北京工作，没想到基层工作条件那么差，办公楼只有3层高，许多警察工资只有六七百块，老婆下岗，一家5口人挤住在二三十平方米的房子里，工作经费十分短缺，办案难度让人难以想象。可是就在这样艰苦的环境中，却出现了王书田这样的全国先进模范人物，真是让我们敬佩，也值得我们这些从中央国家机关来的挂职干部好好学习。

　　有着相同感受的还有国家开发银行陕西省分行客户二处副处长王建荣，她现在任职市发改委投资处副处长。这位认真负责的女干部说，想不到在一个大城市的政府部门，一间小小的办公室，却有8位干部在里面办公，而且每天都人来人往，让人无法办公，许多干部只好晚上加班工作。

　　人民日报记者部新闻组组长、现任职莲湖区委副书记的万秀斌表示，过去在采访中也曾接触过基层单位，现在才知道，过去了解的基层工作情况仅仅是个皮毛。像区农工局一个小小的部门，农村基层政权建设，村容村貌整治，创卫工作，解决矛盾纠纷，件件事情都要管，真是不容易。

　　基层工作条件真差，基层工作真难，基层工作出成绩真不容易，所有挂职干部都表达了同样的看法。

　　●融入：不当客人当主人

　　发言中，几乎每个人都提到了“融入”两字。

　　“从到任伊始，就要融入领导班子，融入工作单位，融入人民群众中”。省环境保护局人事处副处长、现任职蓝田县委副书记的黄国全即将挂职到期，他深有感触地说，自己在全县负责扶贫工作，跑遍了全县166个重点贫困村，个别农户的贫困程度简直难以想象，好几次都落了泪，也更增添了努力工作帮助群众摆脱贫困的决心。多少次，自己和县扶贫办同志一起，不打招呼，走进农户家，认真调查研究，获取第一手资料，常常在临走时，其他同志介绍说“这是县委副书记”，看到群众高兴的样子，自己也被深深感染了：“因为我们都代表着党和政府的形象。也只有这样，你才能从群众口中听到真实的情况，群众才会给你说实话。”

　　来自中组部的和文全谈到自己的体会时说，我们挂职干部要克服“镀金”思想，摆脱所谓的“优越感”，真正把“挂职”当“任职”，“不当客人当主人”。绝不因为来自中央而颐指气使。在自己分管的工作范围内大胆工作，与其他同志一起作出成绩。两年来，自己参与制定了新长安发展战略纲要，制定了长安区社会主义新农村建设规划等，对“三农”问题进行了较为深入的调查研究，看到长安一天天发展变化，想到这里面也有自己的一点努力，从内心感到十分欣慰。

　　“我们不是客人，我们都是西安市民，西安就是我们的第二故乡”。挂职干部都表示，在西安挂职工作的经历，是一生宝贵的财富，是人生履历上浓重的一笔。著名画家石鲁之女、省美协专业画家、现任职长安区副区长的石丹表示，要用手中的丹青描绘西安变化，促进文化交流。来自国家信息产业部的何建吾、国家建设部的仝贵婵、中国航空工业第一集团公司的刘平桂、国家旅游局的刘劲柳，他们都是“中组部博士团”成员，纷纷表示要发挥才干特长，为第二故乡建设发展献计出力。

　　●问题：只有正视才能进步

　　发言中，大家也谈到了一些西安建设发展中的不足之处，提出了意见和建议。

　　▲西安干部整体素质是好的，但也有部分干部比较自满，素质欠缺，学习不够，不能适应时代要求。

　　▲西安市民的整体素质有待提高，现实生活中常常会发现许多不文明的行为，最明显最常见的有随地吐痰、乱扔纸屑杂物、随意闯红绿灯、不遵守交通规则，乘车不给老弱让座、公共场所不注意卫生、夏天光膀子等等。

　　▲对城市建设规划的前期准备工作不够重视，投资决策有时不够规范，可行性研究程序不到位，造成重复建设，引起市民批评。

　　▲招商存在内部“打架”现象，一个项目，有时多个开发区来争，今后市政府应合理规划布局，避免重复招商和投资。

　　▲政府应在合理负债的前提下，进行开发建设，往往看上去“大干快上”，最后造成资金不足。尽管目前融资环境较好，但项目前期工作一定要做好，要合理负债，节约资金，不要过度开发。项目投资上的“不封顶”，会给某些人造成可乘之机。

　　▲对于一些比较薄弱的产业，没有制定切实可行的优惠支持政策，让“重视”没有真正落实到位。记者张琦实习生李静

　　记者手记

　　在近4个小时的座谈中，来自中央国家机关和省级机关的挂职干部畅所欲言，京腔、川话、湘语、陕味，不一而足，或慷慨陈词，或语气婉转。他们眼中的西安变化让人欣喜，他们的挂职经验和体会给人以启迪，而他们提出的意见，正所谓“旁观者清”，许多正是我们工作中的弊病和不足。只有正视问题，才能求得进步，相信通过他们的谈话，我们会从另一个侧面，更加真切地认识西安，了解西安，并激发我们的热情和信心，为她的美好未来付出努力。

　　新闻背景

　　据了解，10年来，中央国家机关和省级机关陆续向我市派来挂职干部，每年都有十多位，至今挂职干部人数超过百名。他们发挥自己的才干优势，履行职责，努力工作，和我市干部群众密切配合，为西安建设发展做出了贡献。