打造透明服务政府 中国中央政府正式开通门户网站

　　根据国务院常务会议批准，中华人民共和国中央政府门户网站（www.gov.cn）经过三个月的试运行，于1月1日零时宣告正式开通。

　　没有剪彩仪式，没有隆重庆祝，但网站的正式开通却“标志着中国政府在打造透明政府和服务型政府方面，又向前迈了一大步。”行政专家、中国人事科学研究院院长吴江说。

　　作为国务院及其各部门和各省区市政府在互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台，中国政府网自10月1日试运行以来，一直受到网民关注。其在线调查显示，93%参与投票的人认为，中央政府门户网站的设立“十分必要”。

　　目前已经开通中文简体版、繁体版和英文版的中国政府网设置了政务信息区、办事服务区、互动交流区和应用功能区4个区域。英文版还专门开设了“外籍人士服务”、“商务中国”，为外国人提供在中国的商务、旅游服务，甚至包括外国人如何办理与中国人结婚的手续等。

　　吴江说，中央政府门户网站的开通“是推进政府管理方式创新、建设服务型政府的重要举措”，它为老百姓提供了“一个窗口对政府”的机会，在这里，公民可以了解所有政府部门的信息，从而保证了公民的知情权。

　　正式开通的网站增加了政府与公民的互动，有助于增进政府与老百姓之间的联系，从而使政府有机会获得来自与民众的直接意见反馈，实现决策的科学化、民主化。

　　“电子政务的意义首先在于能够增强民主行政。”吴江说，其次，它还能提供更加快捷的服务，比如突发事件的应急处理。

　　目前，中央政府门户网站的“网上服务”栏目提供50家国务院所属部门和直属机构的相关信息，各种行政审批手续应该如何办理等事项在这里也一目了然。

　　北京市农业银行职员李方然说，使用中央政府门户网站可以非常方便地查询到有关护照、旅游、交通等与老百姓生活密切相关的信息。“申请因私普通护照，在网站的搜索引擎上键入‘护照’，有关护照方面的各类新闻和信息一下就出来了。”

　　在北京工作的加拿大影评人雪莱·克莱瑟说，自己不仅在中央政府门户网站了解了出入境、旅游观光、在华就业、商务投资等一系列和自己在华生活密切相关的信息，而且还可以看到各种关于中国的最新消息。“这个网站是外国人了解中国的平台。”

　　国土资源部新闻官员毛东林在过去三个月里一直关注政府网的特殊“网民”。他说，网站上有对国务院50多个部门网站的链接，其中包括国土资源部，而国土资源部只要有重要信息发布，网站编辑也会迅速“抓取”，这样部委信息就有了更广阔的发布空间。据毛东林介绍，他身边的公务员也经常浏览中央政府门户网站，从中获得全局性的信息。(孟娜 李惠子)

　　背景资料：中央政府门户网站

　　被称为“国网”的中国“中央政府门户网站”(www.gov.cn)2006年1月1日零时正式开通。中央政府门户网站是中国各级政府在互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台，网站设置了政务信息区、办事服务区、互动交流区和应用功能区等4个区域。

　　政务信息区公布政府重大决策部署、行政法规、规范性公文以及工作动态；办事服务区整合了各地区、各部门网上办事服务项目，面向公民、企业和外籍人士提供网上办事服务；互动交流区建立了方便的政府与公众交流渠道，方便公众建言献策，便于政府直接了解社情民意；应用功能区包括检索、导航等网站辅助功能。

　　网站中文版开设了“今日中国、中国概况、国家机构、政府机构、法律法规、政务公开、政务互动、工作动态、政府建设、人事任免、新闻发布、网上服务”等12个一级栏目。英文版开设了“今日中国、中国概况、外籍人士服务、商务中国、政府出版物、法律法规、专题专栏”等7个栏目，详尽介绍了中国政治体制结构，在介绍各省、自治区、直辖市时还配备了清晰的地图和详细的资料，方便外国友人了解中国。

　　“网上服务”栏目链接了48个政府部门，整合了各大政府部门网站的信息资源，为网站“导航”，打开栏目首页时犹如站在各大政府部门的入口处，网民可以找到每个部门的地址、电话、网址，并即刻办理部分“网上业务”。

　　首页右上角的醒目位置是“应急管理”栏目，包括突发事件、典型事故案例、应急预案和应急演练等子栏目。“信访之窗”栏目也位于首页主要位置，包括“信访法规”、“信访指南”及国家信访局的链接，公民可以清晰地看到信访人拥有哪些具体权利。

　　在“政务互动”栏目中，“政策解读”、“权威访谈”、“建言议政”、“意见征集”四个子栏目配合国家政策的颁布，利用政府网站的政府文件、公报首发优势，当重大决策、国务院公报和政府白皮书出台时，立即与其他媒体合作，及时发布解读性报道。

　　首页上的“主题服务“栏目中，公民可以享受生育、户籍、教育、就业、婚姻咨询等各种便民服务。不论办理护照还是新生儿登记，只要登录中央政府门户网站，按照服务主题，点击三四次就能找到办事指南或在线服务“站点”。市民若办理婚姻登记，只要按提示，点击三次就能找到户籍所在地婚姻登记处介绍，包括办公时间、地点、联系电话、监督电话等。商人办企业、搞投资、外国人在华生活、旅游都可以在此网站上寻求咨询。(李惠子)