复绿：两年“绿”了50个“人民公园”

　　记者刘显仁、焦向阳通讯员谢少波、杨亚明谢强、吴美贤、王峥

　　有人曾说，广州马路两旁“只长房子不长树”。挤绿地建大排档，占马路搞市场比比皆是，绿色在这个有“花城”美誉的城市竟成“奢侈品”。但近年来广州大变样了，从早期的“见缝插绿”到如今有意识地“拆违建绿”、“拆危造绿”、“闲地造绿”。过去两年，三项共复绿了近200万平方米，相当于50个人民公园的面积。广州———这颗北回归线的明

　　能拆：已控制违法建设失控的现象

　　作为华南的中心城市，广州可谓寸土寸金，这也是城市中违法建设屡禁不止的深层次原因。市城管办组织的调查表明，广州从2002年至2005年初，发生的违法建设就有将近552万平方米，这相当于一个中小城市的建设量，其中多数挤占的就是绿化休闲用地，“只长房子不长树”的说法即由此而来。2004年，广州市委、市政府部署“小变中变”以来规模最大、力度最强、影响最广的清拆和查处违法建设的高潮，2004年广州老八区拆除违法建设121万平方米，去年截至10月底拆除违法建设96万平方米。这种拆违的力度和速度在中国大型城市中并不多见。

　　但不可否认，“拆”毕竟是种亡羊补牢的极端手段，不得已而为之，本身是社会财富的巨大浪费。广州市城管办负责人说，“我们的提法一直是严控和查处违法建设”，“控违比拆违更重要”，“拆”的最终目的就是为了“不拆”。近两年来，广州采取各种方法将拆违的关口前移，加强了卫星图片监测、巡查制度等技防人防手段，执法部门提前介入制止的新违法建设大幅提升，2004年全市制止的新违法建设达3600多宗，面积达190多万平方米，超过了拆除的违法建设。广州市城管办负责人表示，近几年来对违法建设的高压态势逐渐起作用，2005年，广州市局部地区违法建设失控的现象已得到控制。

　　中心城区主要依靠巡查制度，市城管办实行每天“零报告制度”。而在中远郊，幅员广大，光靠巡查制度效果大打折扣。对此，去年4月白云区启动的卫星图片监测技术大显身手，无论违法建设躲在哪个角落，远在太空的卫星都能马上发现。去年10~11月，共清拆违法建设457宗，清拆面积27.57万平方米；但制止的新违法建设达118宗，面积51.17万平方米。

　　会建：绿化也要高品位“以人为本”

　　能拆当然是本事，但会建才更是本事！完全依靠拆，（下转A5版）