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谁在获取破坏环境的收益


http://www.sina.com.cn 2006年01月02日09:37 南方日报

  民意时评

  一些人谈到环境污染的时候总是显得不以为然,在他们看来,要发展经济,破坏环境是必然要付出的代价,特别是在相对比较贫困的农村,有人来办厂就要烧香拜佛了,还管什么污染不污染。

  就算他们的理论有道理吧,按照这个理论,忍受污染是为了发展经济,那么受污染地区的居民就应该在经济上获得收益才对。问题是我们看到的往往是相反的情况,环境是破坏了,可是农民并没有因此而富裕起来,相反倒因为污染而造成的田地、鱼塘减产,疾病增加等问题而变得更加贫困,甚至生存都成了问题,更别说发展了。这样这个理论就有点不好解释了,为什么忍受了污染之害的人们却没有在经济上受益呢?

  对环境的污染当然是有收益的,否则谁也不会干这样的傻事,只是这种收益的大部分却没有落到农民的头上。首先得到收益的当然是企业主,因为不必购买和使用环保设施,他将大大降低成本,获得更高的利润;其次是政府官员,引进一个企业,不管它是不是污染,都可以增加GDP和税收,而这些都是官员的政绩,有的官员还可以从与企业的私下交往中得到好处。

  当然,农民也能得到一些补偿,比如一些人可以进工厂做工,有时会得到一定的污染赔偿等,但这点收益多数情况下都不能与污染带给他们的经济损失相抵,更不必说在健康方面的损失了。而且真正要依靠土地及其水资源生存的是农民,企业主却与被污染的土地没有直接利害关系。也就是说,破坏环境的成本主要由农民来支付,收益却主要被企业主等其他人得到,这说得严重点就是一种掠夺。为此,我们呼吁,农民应该对自己的土地有更多的发言权,如果说为了经济发展不得不作出一些环境上的牺牲的话,就应该让付出了成本的人获得更多的收益,这个要求应该不算过分。

  韩浩


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