整治贿赂要防止“丢卒保车”

　　包秀兰

　　据1月1日《中国经营报》报道：近日，在一家生物医药公司做医药代表的洪先生对记者抱怨，他以后的工作更难做了。“我需要更隐蔽地去跟医生或者医院院长打交道。”他抱怨的原因是，日前提请最高立法机关审议的刑法修正案(六)草案，将商业贿赂犯罪的主体扩大到公司、企业以外的其他单位的工作人员。

　　毋庸讳言，商业行贿的潜规则所带来的隐性成本成了企业头上挥之不去的阴霾，企业能否或怎样不向潜规则屈服？

　　向买方送回扣这样的潜规则，是由卖方企业的不正当竞争引起的。那些产品质量次、竞争力弱的企业为了推销产品而给买方回扣，时间一长，惯坏了买方人员，不给回扣的，质量再好也不要。于是，逼得产品质量好、竞争力强的企业也得给回扣。潜规则就是这样形成的。

　　因此，指望企业自己打破这种潜规则是不现实的。如果国家不严厉查处，这种潜规则永远不会自行消除。因为，在这样一个大的背景下，哪家企业向潜规则叫板，哪家企业就会受到损失，就会失去市场机会和份额。企业或者商人都是为追逐利益而来的，为了抢占利益的制高点，他们只能向潜规则低头甚至屈服。要想不向潜规则低头，除非企业处于垄断地位或者开发的产品或提供的服务独此一家，这样处于优势地位的企业就能不受潜规则的制约。因此，消除这种潜规则的唯一方法，只能是严厉查处。既要查处卖方，也要查处买方。

　　由于商业贿赂形式多数比较隐蔽，往往给案件的调查取证带来较大难度，致使许多案件难以进入司法程序。目前，我国立法对商业贿赂已有相应规定，但在立法与执法中有些问题尚值得探讨。例如，目前，我们的做法往往是量刑不轻，而经济制裁不足。因此，一些公司常常采取丢卒保车的手段，以个人做替罪羊而保全公司利益。因此，在司法中我们应当注重对单位受贿的查处。