吉安讯陈方、张长根、刘重耀报道：说起林改，安福县章庄乡塘溪村年过半百的老农刘斌才脸上满是喜悦，他说：“林改前，出售一方木材获利不到200元，一根标准毛竹最高卖价5．5元；林改后，出售一方木材可获利400多元，一根标准毛竹卖价达到9元以上。”吉安市扎实推进的林业产权制度改革不仅极大地调动了林农生产积极性，更造福了林农。据统计，2005年林改以来，吉安市300多万林农人均增收近百元。
吉安市是全省重点林区之一，全市13个县（市、区）中有11个是重点林业县，全市林业用地面积2599．8万亩，活立木蓄积6787．3万立方，森林覆盖率达65．5％。山林是吉安经济发展中的一大优势。2005年5月，该市精心组织实施了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为核心内容的林业产权制度改革。截至去年12月中旬，该市100％的村小组完成了一榜公示，100％的村通过了林改方案，外业勘界勾图完成96．9％以上，分山到户率达80％以上，林改进度快、质量好，深受省领导和广大林农赞誉。
为打好林改攻坚战，吉安市构筑了三大工作机制。一是建立了高位推动的领导机制。该市县、乡（镇）、村三级均成立了以书记为组长的林改工作领导小组，把林改工作纳入乡（镇）年度目标管理考核内容，市、县（区）两级还从纪检监察、宣传、财政、林业等部门抽调了294名精干人员到市、县（区）林改办集中办公，同时加大对林改经费的投入，全市各级共落实林改经费2247．4万元，确保了林改工作的正常运转。二是探索了富有创新的工作机制。实行“转段制”质量管理办法，对各地林改每一阶段的工作，本着“成熟一个、申报一个、检查一个、转段一个”的原则组织检查验收，不合格者不进入下一阶段工作。三是完善了一套维护稳定的信访接待机制和林改纠纷调处机制。在调解山林纠纷中，市、县、乡、村四级均设立了林改信访接待室，对林农反映的问题件件有落实、有回复，据统计，全市现已调处山林纠纷14365起，调处面积73．37万亩，确保了林区秩序稳定和林改的顺利实施。
林业产权制度改革的扎实推进，使山区农村出现了资源增量、农民增收、社会增效的喜人局面。以前市、县、乡、村各级出台的各项税费（除育林基金和植物检疫费外）已全部取消，仅政策性让利，林农可人均增收42．19元。同时，全面放开竹木经营使木材价格每立方上涨了100元至150元，毛竹每根上涨2元以上，松脂价格每公斤上涨2元以上，这三项可使全市林农人均增收50．56元。
