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"管人管物管政策",一把手的权力无法核算


http://www.sina.com.cn 2006年01月02日16:42 人民网

  一个单位的领导都被众人捧着,这个“众人”就是本单位所有的下级和职工。如果说,在一个单位,只有想当官、想好处的人巴结领导,那些不想当官的人就可以“潇洒”,实际上就没有“潇洒”的人了。因为这个单位领导的权力太大,无法核算,每一个职工都在他的“掌握”之中。他管一个单位,就是人、财、物全权管理。他首先管人,这是人人心中的“金箍咒”。因为他有这个管人的权力,他可以左右任何人。即使你不想当官,不想在职位在进步,难道别的你不想吗?即使你什么都不想,那么你就可以不用在乎领导吗,也不行!他

如果来一个“优化组合”、“竞争上岗”、“末位淘汰”,看你急不急。所以任何人都要捧领导,敬畏领导,都得小心翼翼。那些一心想在职位上进步的人,对领导简直就像捧星星捧月亮一样。

  什么叫特权?“一把手”执掌一个单位就是特权。即使领导班子成员,也没有二话。至于下级的中层干部到全体职工,更没有二话,全部是服从。这样的权力几乎就是特权。特权的另一种说法叫“专制”,他说一不二,没有第二个人能限制和监督他的权力。在这样的情况下,单位领导就是真正的“家长”,所有的下级职工都是他权力之下的棋子,说怎么摆弄就怎么摆弄,合理合法。所有下级职工的命运都跳不出领导这个棋盘。他对谁稍一倾斜,这个人就可以吃大亏,吃哑巴亏,或者赚大便宜!比如现在好多单位常常班上人丁稀少,为什么,好多人公款旅游去了。但这些公款旅游的人都有合理合法的理由,那就是公务公差。但这个公差为什么永远轮不到某些人?旅游一次,就要花个万儿八千,工薪阶层一年能挣几个钱?这个特殊待遇,领导当然不会随便给。这仅仅是其中的一个例子。在一个单位,麻雀虽小,五脏俱全,吃喝拉撒,样样开销,领导要想“补偿”谁,再简单不过。在一个单位,那么多人都在争利,红着眼争利,这个“利”往往就紧握在领导一人手里,谁能争得着?实际上是在争宠,都争做领导的红人,谁争到了这样的机会才能争到利。当领导的管人管物管政策,这“管政策”才是最要害的权力。

  所以,人们都认识“领导”这个概念。一个领导不管人品怎样,众人都把他当月亮捧着,如众星捧月。人们首先要敬畏权力。有些领导在本单位、在职工的眼皮底下有不检点的行为,大家都视而不见。有时露了尾巴,有人还要为他遮遮掩掩。越是关键的时候越能体现一个人的忠心。这真是一种恶性循环。很多单位一把手犯腐败大案,不烂透不自我暴露不算完。他的一行一动,他的迈向腐败的步子不是没人看到,是没人敢揭,因为他的权力太大了,是“全方位”的。没有人敢对他监督,没有人敢向他问责,没有人敢对他的工作漏洞提出疑异,也没有人敢对他的腐败行为挑战。这个人再怎么不称职,表面上也是一片赞誉。

  一个单位的一把手行政全凭觉悟,如果觉悟不到位,没有顾忌,权力就太大了,大到无法核算。如果他们平时没有这么过大过硬的权力,而是对下级职工也有一点点敬畏之情的话,就不至于产生那么多的“一把手”腐败。


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