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本报讯（通讯员许昌亮蒋朝辉）2005年12月27日夜间，宿迁市泗洪警方组织警力开展一次突击清查行动。桥南派出所长孙炳祥带队负责清查阮庄社区，以前要用5个小时才能完成清查工作，而他们昨夜只用2个多小时就全部完成，并且战果比以前更大。参与清查的民警心知肚明，依靠城区出租房屋地图不但提高了工作效率，而且实现了“精确制导”打击目标。据公安机关统计，自2000年以来，流动人口以出租房屋作为暂住处所的比例一直占到40％以上。由于出租房屋租赁容易，具有很大的隐蔽性，加之一些地方管理措施未能有效落实，一 些外来人员往往利用出租房屋从事卖淫、制假贩假、印制非法出版物等违法犯罪活动。据北京、江苏、浙江、福建、广东等省、市统计，在2004年抓获的外来违法犯罪嫌疑人中，有75％以上居住在出租房屋或者以出租房屋作为主要住所。种种迹象表明，出租房屋已经逐渐成为影响社会稳定的主要根源之一。泗洪警方统计资料显示，泗洪城区共有11000多名外来人口居住出租屋。泗洪警方认识到，只有从源头上把住关口，通过以房屋来管人，才能有效遏制违法犯罪发生率。为此，从今年8月份开始，泗洪警方抽调近百名民警、150余名保安，对青阳、桥南两个派出所辖区近30个社区出租房屋进行拉网式排查。摸底排查结束后，县局治安大队请专业人员对整个城区4498户出租屋位置分布情况进行汇总并标识。你千万别小看这房屋出租地图，它的容量和功能可大呢。每一个小区或一栋楼房上有多少房屋出租户，面积多大，住进多少人，甚至连承租人的职业状况以及有无违法犯罪前科等，都一一标明。拿过来图表一看，应知信息一目了然。为了有效利用资源，实现长效管理目标，警方要求社区民警适时掌握辖区出租屋情况，并把掌握的第一手资料与原资料信息进行对比，发现有差异地方及时更换。通过以动制动，最大限度地降低发案率。据该局治安大队队长杨中云介绍，自今年11月份以来，利用出租屋抓获违法嫌疑人17名，出租屋发案率同比下降19.8％。目前，泗洪警方正在着手将这一成功经验向农村派出所推广。
《江南时报》(2006年01月03日第八版)
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