吸引世界目光 中央政府网上看

　　电脑屏幕上的统计数字在不时滚动。北京时间１月２日凌晨，美国权威机构发布的一项新的世界网站综合排名诞生了。有一家网站在２４小时内实现了惊人的飞跃：从第１７２０名，跨过９００多个位次，升至第７４４名，一跃成为全球人气指数第二的国家级政府网站，仅次于加拿大联邦政府网。

　　这家网站就是２００６年元旦零时正式开通的中华人民共和国中央人民政府门户网

　　中央政府上网，建设开放式社会的一大步

　　元旦，正在办公室值班的瑞典政府官员乌冷第一次进入中国政府网英文页面，浏览了几个分区后，他称赞：“这是中国政府打造透明政治的主动之举。这是建设开放式社会，用多种媒体监督政治的第一步。”

　　持相同意见的还有法国欧洲科学院院士格里博达，他对新华社记者说：“这是一件好事，标志中国政府更加开放透明，网站也更加方便了人们了解政府的各项措施。”

　　中国政府网自２００５年１０月１日试运行以来，一直吸引着全球各方的目光。美国发行量最大的华文报纸《世界日报》发表评论说，这个网是代表中国国家的国网，它的推出推进政府政务公开，建立阳光政府。

　　俄罗斯俄中信息港负责人雷什科夫斯基认为，中国开办政府门户网站无疑是外界了解中国和中国政府的一个重要渠道，它是公开的，也是权威的。

　　台湾《联合报》全面介绍了网站的各功能分区，认为网站不仅可以公布政府重大决策部署，还面向公民、企业和外国人提供网上办事服务，增进政府与民众沟通交流。

　　而埃菲社注意到，中国政府网除了提供关于巨大而复杂的政府机构的信息外，还首次提供了所有部委和省级政府网站的链接。

　　一位国内网民认为，新的世纪谁拥有了网络，谁就会拥有更多的主动权。中国政府网的开通，说明中央已经认识到网络媒体的重要性。

　　以电子政务推动政府自身建设

　　新华网总裁、中国政府网负责人周锡生接受记者采访时说，建立中央政府门户网站，推动电子政务建设，是推动政府机关转变作风，建设透明、高效、务实、廉洁的政府的一项重要举措。

　　他说，信息不对称，容易滋生腐败；而很多百姓由于不了解情况，和政府之间产生了隔阂。以社会保障改革为例，解释得晚了一点，群众议论就很多，后来劳动保障部赶紧做解释工作，才慢慢平息下来。这件事如果提前做，然后再公布改革措施，可能就会好得多。我国政府越来越认识到及时、准确发布政务信息的必要性。

　　国家行政学院公共管理部教授汪玉凯介绍，目前，从中央各部委到县级以上政府，全国各级政府门户网站已有上万家。而这些网站缺乏统一规划，管理混乱，重复建设严重，死网、呆网大量存在，浪费了很多人力、物力资源。建立中国政府网的意图之一，是整合资源，实现信息共享。

　　中国政府网被批准立项是在２００１年，当时根据联合国的排名，我国政府信息化程度在世界各国列１００位以后。两年前，也仅仅上升到了第七八十位。

　　“过去老百姓看不到的，现在都登出来了”

　　中国政府网上出现了一些前所未见的东西，吸引了人们的目光。

　　２００５年１１月２８日，国务院召开全国艾滋病防治工作电视电话会议，试运行的中国政府网把直播间设进了中南海，对会议进行了全程现场直播。无数网民第一次实时看到了国务院重要会议是怎么开的，听到了中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪怎样分析问题、部署工作。“吴仪副总理讲得实在，不回避问题，表现了政府对老百姓负责任的态度。”

　　中国政府网的另一大特色是“服务”。一名即将毕业的硕士生写来自己的经历：他在中国政府网上只点击三次，就完整了解了有关就业的基本政策法规。“这样便捷的服务，在中国政府网开通前是任何一家网站也做不到的。”

　　一个来自苏格兰的小伙子发来邮件说，他３年前来北京，认识了一位英文名叫海伦的中国姑娘，准备结婚。但是跨国婚姻非常复杂，他浏览了无数相关网站，中国政府网英文版的介绍最清楚。他们已经成功登记并到海伦的老家举行了婚礼。

　　有网友评价：“国网使人民政府和人民的距离变小了。”

　　汪玉凯说，此前的各级政府和部门网站多是“各自为政”，老百姓要想办事必须先知道这件事归哪个部门管，才能上网查找相关信息。而现在，政府网由分散走向整合。

　　中国政府网还是一个史无前例的权威资料库，把国务院令、国务院发文、国办发文等７种文件分门别类上网，还把从２０００年以来的２００多期国务院公报悉数搬上互联网。网民“大苗”说：“过去老百姓看不到的，现在都登出来了。”

　　人们期待以此促进政府管理方式变革

　　中国政府网由国务院办公厅牵头并负责内容规划、组织和综合协调，新华社负责运行维护、内容发布更新和技术建设及保障，各地区、各部门共同进行内容保障。

　　２００６年１月１日正式开通首日，虽然政府网的主要浏览者政府机关工作人员在节日期间不上班，但中国政府网站的访问量仍然保持增长：当日点击率为４０４８万，页面浏览量为５１９．５万，访问人次为３３．７９万，访问人数为２５．６万。

　　从试开通到现在，政府网一直受到各界高度评价。根据在线调查，有９３％的人对网站的综合评价为“很满意”和“满意”，参加这个调查的人数是１３万。

　　我国电子政务建设尚处在初级阶段，还有不少问题需要解决。人们对以此推进政府管理方式变革充满了期待。

　　新华社“新华视点”记者李柯勇倪四义张景勇（据新华社北京１月２日电）