为建设节约型社会提供有力保证

　　钟季岩

　　发扬艰苦奋斗精神、加快建设节约型社会是一项长期的、艰巨的任务，实现这一任务离不开有效的监督。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，为加快建设节约型社会提供有力保证。

　　要监督，就必须明了不节约的问题出在哪里。作为节约对立面的浪费，主要有三种形式：一是技术性浪费，由于生产技术、管理技术水平低，造成资源配置不合理，资源浪费大，成本高；二是文化性浪费，由于生活观念、工作观念落后，大手大脚，挥霍浪费，“不会过日子”；三是制度性浪费，由于某些制度、特别是决策制度不合理、不完善，许多不该办的事办了，不该花的钱花了。对于种种浪费，必须通过教育、制度、监督等手段认真加以解决。

　　加强教育，培育崇尚节约的社会风气。党风廉政建设与节约型社会建设的理念是高度统一的。要在广大党员和领导干部中深入开展落实科学发展观和艰苦奋斗、廉洁从政的教育，使广大党员干部真正懂得“我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业”的道理，切实做到“越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神”。要把发扬艰苦奋斗精神、厉行节约作为党风廉政教育的重要内容，广泛宣传，在全社会形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

　　围绕党和政府的中心工作开展监督检查，坚决制止一切浪费行为。各级纪检监察机关要围绕党中央关于“十一五”规划建议提出的建设资源节约型、环境友好型社会等各项任务，开展监督检查，切实促使各行各业改进工作，堵塞漏洞，节约能源、节约用水、节约原材料、节约和集约利用土地，推进资源综合利用，发展循环经济。大力弘扬求真务实作风，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，坚决制止变相公款旅游、吃喝行为和奢侈挥霍等不良风气。要以严格监督、严明纪律，切实保证建设节约型社会的各项任务落到实处。

　　积极推进体制改革和制度创新，不断健全和完善建设节约型社会的长效机制。要结合贯彻落实建立惩治和预防腐败体系实施纲要，把制度改革和创新作为节约型社会的基本建设项目抓紧抓好。要深化决策体制改革，进一步健全决策的科学化、民主化制度；加快推进财政制度改革，健全部门预算和办公经费管理制度；积极探索和稳妥推进领导干部职务消费货币化改革，整合机关资源，提高办事效率，降低行政成本，扎扎实实地做好建设节约型机关和节约型社会的各项具体工作。

　　《人民日报》(2006年01月03日第一版)