这座城市记住了你——两位“京官”在贵阳挂职的点滴事

　　金黔在线讯 2004年2月，贵阳来了两位挂职的“京官”:高文兵，从国家教育部委派来贵阳任市委副书记，分管教育等11个部门工作;胡祖才，从国家发改委委派来贵阳任市委常委、副市长，分管发展改革等7个部门工作。今年2月，这两位“京官”将结束挂职的使命，离开贵阳返京。

　　他们捧着一颗心，为贵阳办实事。

　　高文兵和他的“三小工程”

　　“三小工程”是贵阳市近来最具知名度的专用名词之一，它特指该市农村学校小伙房建设、小基地创业，小厕所改造。到目前为止，“三小工程”总投入914万元，遍及全市87个乡镇700多所学校，惠及20万名农村中小学生。据悉，2006年5月，国家教育部拟在贵阳市召开现场会，将“三小工程”作为典型向全国推广。

　　“三小工程”是高文兵的杰作。

　　2004年6月的一天，高文兵在开阳县一所农村学校视察，孩子们中午休息时都打开各自从家里带来的饭盒吃得狼吞虎咽。高文兵一看，几乎都是红辣椒块块拌白米饭，一尝，全是冷食。这使他心里很不是滋味。

　　怎样才能让走读的孩子们中午吃上一口热饭，喝上一口热汤呢?

　　高文兵去开阳县双流镇主播小学调研，看到该校校长林显刚在一个临时搭建的小伙房里用大木桶扣在锅上蒸了60个饭盒，校长介绍说是在给老师们蒸饭，有些学生从家里带来的饭凉了，也顺便帮助热一下。高问:“建这样一个可以为学生热中餐的伙房要多少钱?”“1000元就够了”。高文兵眼前一亮，心里的疙瘩解开了。在主播小学调研以后，他便提出用建小伙房的形式解决孩子们吃饭难的问题，并补助每所农村学校小伙房建设资金1000元。

　　小伙房开建了，高文兵又琢磨:能不能让孩子们免费吃上点菜?

　　高文兵又去开阳县中桥小学调研，看到该校老师利用学校周围的空地种植绿化苗就地出售，将赚来的钱买豆腐、豆芽和肉每天免费给孩子们做一大锅热汤，人人有份。这事给了高文兵极大的启示:学校要建小基地，通过小基地自行解决学生的吃菜难问题。

　　经过精心准备，高文兵提出，各县各乡密切配合，将学校周边的土地调剂到学校作为学校基地，每所学校解决3000元资金进行小基地建设。

　　高文兵对贵阳农村学校的厕所状况很是吃惊。有一次他去开阳县宅吉乡潘桐村小学调研，正好遇到下雨，上厕所时看到顶上无片瓦，雨水和尿液搅成的黄泥汤臭气熏天。于是他又提出，用一定专款解决全市所有农村学校厕所改造。

　　“三小工程”就这样出炉了。

　　贵阳市教育局局长李秉中告诉我们，高文兵两年时间联合全国70多所大学向贵阳农村学校捐款达1000多万元，组织捐赠了价值1000多万元的图书，捐赠了1000多台电脑。另外，还向上级为贵阳市农村教育争取到1000多万元资金。更难能可贵的是，他在贵阳工作两年时间已累计为农村贫困适龄儿童捐款达3万多元。

　　胡祖才和他的“三大突破”

　　2005年，贵阳市宏观工作实现三大突破:一是从来没有过的两笔大贷款———世行贷款和亚行贷款完成了前期准备工作， 很快几十亿元的资金就将到位;二是招商引资取得前所未有好成绩，全年共引进内资项目1594个，合同引资额277亿元人民币，实际到位资金151．7亿元;三是贵阳的水利、公路、旅游等项目规划和贵阳市纲领性的“十一五”规划等成为贵阳目前最科学、最合理的规划。

　　“这3件事都和胡副市长有关，没有胡祖才，贵阳市要干成这几件事很难。”贵阳一位机关干部说。

　　刚来贵阳，胡祖才同样一个劲地往乡下跑，带个笔记本，对各地资源分布、招商区域、气候特点都作了详细记录，半年便跑完了87个乡镇。

　　从调查中得知，贵阳公路等级不高，没有形成网络。于是胡祖才在贵阳第一次从体系上提出了贵阳“交通网”建设项目，将贵阳市的交通线路网络化，规范化。可钱从哪儿来?贷款，胡祖才随即提出向世界银行贷款1亿美金。贵阳市严重缺水，建设水利设施，钱又从哪儿来?还是贷款。他建议向亚洲银行贷款1．5亿美金。

　　无论向亚洲银行还是世界银行贷款，贵阳都是第一次，这在以前是想都没有想过的。两笔贷款总计折合人民币几十亿元，是贵阳解放50年来利用外资总和都没有达到的数目。通过胡祖才和贵阳市有关单位的共同努力，水利和公路两个项目均已获得国家发展改革委员会的批准，世界银行和亚洲银行的考察人员2005年内已分别赴筑对其进行评估。

　　胡祖才认为，贵阳应该打造出几个精品旅游景区。于是他尽自己所能，竭力帮助景区搞开发。就拿青岩古镇为例，他和同时来挂职的市委副书记高文兵一起从东南大学请来专家搞了一个业内评价很高的规划，接下来，乌江、红枫湖……一系列规划先后出台，结果国家旅游局等几个部委派人来贵阳，凭这些规划就确定贵阳为全国30个重点景区之一。

　　发展旅游，贵阳缺资金。为此，胡祖才提出加大招商引资力度。为了多招商，招好商，胡祖才要求建立健全招商引资项目库，把基础工作做细做扎实。据贵阳市招商局局长何晓军介绍，在胡祖才的引导下，他们拥有了资源招商、气候招商、市场招商、挂职招商、媒体招商、驻点招商等17种招商办法。其招商的观念、方式和服务较往年都有大的突破。2005年组织了赴港澳、药博会等5次大的招商活动，胡祖才多次亲自带队外出招商，把范围扩大到美国、韩国、日本、新加坡等地区，取得了意想不到的效果。明确的磷化工、煤化工、铅、机械电子等7个重点优势产业均有人投资。仅开阳县磷煤氯碱化工基地就引来70多亿元投资，成为贵阳招商史上的奇迹。

　　胡祖才从一个专家的角度，极为重视贵阳市“十一五”规划编制工作，参与组织这个规划编制，曾经几夜没睡觉，认真修改了长3万多字、60多页的规划书。

　　两年来，胡祖才还累计向山区贫困农民个人捐款12000多元。

　　作者：沈仕卫 李玲 张芳华 余文婕来源：金黔在线—贵州日报