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商业用户可能失去补贴


http://www.sina.com.cn 2006年01月03日13:16 海峡网-厦门晚报

  国际油价走高,冬季用气量猛增,我市管道空混气亏损扩大

  本报讯(记者 卢士阳 通讯员 张晓华)岁末年初,我市液化石油气采购到岸价已经再创新高,达每吨6370元。由政府控制的稳定管道空混气价格给老百姓带来了实惠,也让商业用户受益。昨日,市燃气行业业内人士认为,在当前我市燃气供应压力大增的情况下,商业用户使用燃气赢利,不应该再享受优惠。

  用气量创历史纪录

  2005年岁末厦门遭遇的一场寒流,使全市冬季用气高峰提前到来。12月22日全市管道空混气的用气量达到65632立方米,创下了厦门单日用气量的历史最高纪录,比去年除夕保持的历史最高用量为63175立方米高出2000多立方米。随后几日天气转暖,用气量有所下降,但平均仍保持在6万立方米左右。

  市燃气总公司最新一次采购是2005年12月29日,虽然从国际市场采购到的液化石油气的到岸价,比上次的最高价每吨6150元高出120元,但为了保证元旦假期的燃气供应,市燃气总公司咬着牙比平时多买了,一次性购买1600吨。

  最近国际液化气市场的波动,已经给广东等省份的燃气供应带来了影响。

  根据市燃气总公司的统计,在现有的管道空混气用户中,虽然从用气量来看居民用户是多数,但工业用户和餐饮业用户的用气比重在逐年增加。现在400多户的工业和餐饮用户的用气量已占到全市空混气总用气量的37.7%。在当前用气量和采购价格均高的情况下,全市供气压力继续增大。

  更多商业用户享受补贴

  市燃气总公司负责人分析说,这带来了两个问题:一是燃气企业亏损面扩大,在管道气每天都在产生新的亏损的情况下,补贴工业、餐饮业用户所占的亏损比重也相应达到近40%。二是一些餐饮企业看到瓶装气随着市场浮动不断上涨,而管道空混气由于享受政府的补贴,价格一直保持不变,居民户气价为每立方4元,商业用气也仅有每立方米5元。很多原先使用瓶装气的企业,纷纷要求申请安装管道气,据统计,最近一个月,新提出安装管道燃气申请的餐饮企业猛增到32家。

  这位负责人认为,政府补贴给居民用气,这是因为燃气是居民生活的必需品之一,如果价格波动太大,会给百姓的生活带来影响。但是工业企业和餐饮业的用气属于商业行为,他们把管道气作为一种原材料进行生产,然后拿到市场上进行销售并带来增值,政府不应该背起这块补贴的包袱。商业用气的价格不应定死,而应参照瓶装液化气市场一样进行市场调节,在当前高气价下,适当拉开与居民用气价格的距离。

  随市场调价可操作

  商业用户用气价实行市场调节,会不会难以操作呢?市燃气总公司相关负责人表示,不会。因为,管道空混气的价格由4部分组成:竞价成本、运营成本、税收和合理利润。除了第一部分浮动之外,其他三部分都是相对固定的。政府完全可以根据成本测算,将企业的运营成本、税收和合理利润确定下来,计算出一个公式,规定在企业通过竞价在国际市场上购买的液化石油气达到什么价位,供气价格可以进行改变,或涨或跌。(来源:厦门晚报)


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