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示范性高中“入不敷出”让人忧


http://www.sina.com.cn 2006年01月04日00:00 东南早报

  □山东省潍坊市马廷刚

  在广州市,目前共有的25所示范性高中出现了“入不敷出”的困境,有的甚至放言:“再撑三个月就要撑不住了。”针对此,广州市教育局副局长黄素明透露,要通过招收一定比例的择校生来“劫富济贫”。其次,适当提高收费标准。具体提高多少,要等到具体的量化标准算出来后再决定,但建设成本不会分摊到学费里面。(《新快报》1月3日报道)

  学校遭遇困境,打学生的主意合适吗?恐怕不合适,因为这与国家的有关政策相悖。国家教委《示范性普通高级中学评估验收标准(试行)》第十条明确规定,(示范性高中要)有稳定的教育经费来源,学校基本建设、大型设备添置等专项经费纳入地方政府的财政预算。通过政府拨款、校办产业创收、社会及个人捐资助学等多种渠道,使经费能够满足教育教学需要,并保证生均公用经费的逐年增长。也就是说,保证示范性高中的正常运行、缓解它们可能遇到的财政困境,是当地政府义不容辞的责任,怎么能把它转嫁到学生和家长头上呢?对于因硬件升级而带来的支出“升级”,难道当地政府就没有科学合理的预案吗?难道只有涨价这华山一条道吗?

  让人还有更深一层忧虑的是,在实际操控中示范性高中偏离了预定的轨道。示范性高中的“示范性”在哪里?在国家教委1995年7月下发的《关于评估验收1000所左右示范性普通高级中学的通知》中指出,示范性高中应是全面贯彻教育方针,模范执行教育法律、法规和有关政策,办学思想端正,加强德育,积极开展教育教学改革,教师素质与办学条件好,办学有特色,学生德智体等方面全面发展,社会和高等院校对学生的评价好,学校的管理水平高,有较长的办学历史,在省(自治区、直辖市)内、外有较高声誉的普通高级中学。这也就是说,硬件和软件两手都要抓、两手都要硬,后者更要优于前者。但在实际操作中,有的地方可能在大干快上的指导方针下,来个霸王硬上弓,没有条件也要上,甚至将此作为政绩工程,很容易只抓硬件建设,导致出现资金困难、运行困难;而严重忽视了软件建设,学校的办学目标、办学理念、办学特色、办学效益以及为此而必须实现的教育教学的深化改革等软件建设,被置之脑后。最终,所谓示范性高中成为了“示范性硬件”!在实际验收工作中,也会出现惟硬件是求、是好、是高的局面,甚至片面追求奢华。如此一来,出现“入不敷出”的困境也就不在话下了。


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