风起云涌

　　短短5年，它成为了我省工业崛起、经济发展的中坚力量；

　　短短5年，它成为了我省产业集聚、工业扩张的重要阵地；

　　短短5年，它成为了我省体制创新、科技创新的试验场所。

　　它，就是近年来我省经济发展中涌现出的新名词——工业园区。

　　它，正成为我省经济发展的新亮点。

　　省中小企业局局长谢碧联在接受记者采访时说：“自2001年省委、省政府提出以工业化为核心，依托园区办工业，不断提高园区的产业集聚能力、自主创新能力、就业吸纳能力和环境优化能力以来，我省工业园区稳步发展，逐步成为了经济发展的带动区，体制和科技创新的试验区，城市发展的新区，全省经济发展的重要增长极。”

　　亮点一：在工业经济中凸显强势

　　发展举措：加强对工业园区建设的组织领导，搞好规划和基础设施建设，主攻招商引资、选资，本着安商稳商富商的原则，倾心为入园企业服务。

　　明显成效：主要经济指标不断攀升，目前全省拥有工业园区98个，入园企业8000多家，世界500强企业中有20家落户园区；2005年，园区完成工业增加值335．1亿元，占全省工业的30．2％，实现销售收入1013亿元，占全省工业的47．8％，主要经济指标增长幅度高于全省平均水平。造就了一批财政强县，在2005年全省地方性财政收入的增长中，工业园区的贡献率达到22．2％，工业园区税收增长速度远远高于全省财政和工业的增长速度，园区建设使县级整体财力得到提升，2000年全省财政收入超亿元的县（市、区）只有21个，2005年增加到72个，占全省县（市、区）的72．7％。有力地推动了城市建设，形成了以工业化促进城市化、以城市化提升工业化的互动发展格局。开辟了城镇新增就业的主渠道，2005年全省工业园区净增就业岗位27．6万个，占全省城镇新增就业人数的65．7％。工业园区，提供了江西人民创业的载体，焕发了江西人民创业的激情，培育了江西人民创业的本领。

　　现场直击：在320国道旁的横峰县兴安工业园区内，已经投产的30多家制锁、纺织、农产品加工企业一派红火的生产景象。与此同时，县里正在为即将入驻的企业搞好“三通一平”工作。

　　创业心声：横峰县兴安工业园区管委会主任沈火忠说：“横峰是有名的老区县，工业底子差，经济基础弱，自2002年大力发展工业园区以来，目前已拥有入园企业80多家，其中投资亿元以上的3家，5000万元以上的6家，2005年前10个月，园区税收占全县工商税收的39％。工业园区，让横峰找到了富民强县的突破口。”

　　亮点二：产业集群打造核心竞争力

　　发展举措：各地找准区域经济发展的比较优势，如传统优势、资源优势等，突出产业特色，培育园区的主导产业及产业内的配套和协作关系、规模效应，着力在工业园区搭建产业集群的发展高地。

　　明显成效：我省工业园区经过几年来的建设，引进了一批重大项目，构建了区域经济的支柱产业，初具了产业集群的载体，不少地方通过发展园区产业集群，打造出区域经济发展的核心竞争力，形成了招商引资“热地”，降低了生产成本，积累了发展后劲。如袁州医药工业园从2002年创建以来，共引进医药类企业21家，完成投资8．5亿元，同时配套引进了医药内外包装、医药物流、医药器械生产等企业。又如赣县工业园把以稀土深加工为主的矿产品加工业作为主导产业，目前园区已有矿产品加工企业15家，其出口交货值和上交税金分别占到园区的87％和95％。

　　现场直击：走进余江县中童镇，犹如走进了眼镜“王国”，坐落在这里的余江（国际）眼镜工业园内，26家眼镜生产企业错落有致地分布着。记者在由台湾客商投资800万美元创办的江西科路光学制作有限公司看到，整个流水线处于满负荷运转状态，一副副眼镜正在下架、包装。

　　创业心声：余江县经贸局副局长龚建元说：“余江（国际）眼镜工业园能够逐步发展壮大起来，形成分工协作、关联配套的产业集群，最根本的一条就是挖掘了本地在外销售人员构成的销售网络，通过销售网络和传统品牌进行招商引资，集中布局，专业发展。可以说，产业集群，提升了余江眼镜产业的核心竞争力。”

　　亮点三：体制科技创新焕发无限生机

　　发展举措：在工业园区发展过程中，各地大胆创新，勇于实践，一方面按照行政化管理、市场化运作、社会化服务的要求，积极探索加速推进园区发展的管理体制和运行机制，一方面充分发挥资金、技术、人才等优势，着力推进科技创新，通过掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，大力发展高新技术产业。

　　明显成效：体制和科技创新，使我省工业园区发展生机无限，活力迸发。通过提高工业园区企业用地准入门槛，杜绝粗放型的用地项目等措施，使园区建设做到了合理利用土地；通过始终坚持“三个坚决不搞”，使园区在快速发展中有效保护了生态环境；通过依托技术进步和科技创新，使一批科技型企业成功上市，一批科技成果成功转化，一批拥有自主知识产权的产品走向市场。如南昌高新技术开发区自2002年以来的3年里，开发面积是前10年总和的6．5倍，实际利用内、外资分别是前10年总和的1．4和1．2倍，形成电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料四大支柱产业。

　　现场直击：在奉新县冯田开发区，昔日的荒山荒坡上，矗立起一座座现代化的工业厂房，开发区内集聚的一批投资规模大、科技含量高、市场竞争力强的企业，正在县里的大力支持和服务下，干劲十足地谋求发展。

　　创业心声：冯田开发区管委会党委书记冯畴强说：“为实现开发区可持续发展，我们建立了一套以政府指导为主，按市场规律发展工业园区的有效机制。为破解土地供应难题，我们把园区建在荒山荒坡上，实行土地供给量与企业固定资产投资强度相挂钩等‘五挂钩’，提高了土地利用率。在破解企业融资难方面，我们大力促进银行与企业的合作，争取到省有关部门和金融单位实施的全省首个园区中小企业打捆贷款项目，2850万元贷款日前已发放到14个企业。在破解企业用工难方面，我们把‘协助企业招工’提到与‘招商’并重的位置，一定程度上解决了企业的后顾之忧。”（本报记者张志勇）